某市推进离休干部“一人一策”精准服务调研报告

随着中国人口老龄化发展，2023年全国60周岁及以上老年人口2.49亿多，占总人口的17.9%。老年服务和养老问题越来越成为社会关注的热点问题。离休干部作为我国退休制度中的特殊群体，他们为国家的建立和发展做出了不可磨灭的贡献，目前整体进入了高龄期、高发病期，服务保障离休干部已经是“等不起、慢不得、坐不住”的事情。如何适应形势发展需求，更好服务保障离休干部，让离休干部安享晚年生活，已经成为我国社会面临亟待解决的历史课题和现实问题，更是我们老干部工作部门直接面对的新情况新问题新挑战。

一、xx市老干部工作部门推进“一人一策”精准服务做法

截至xx年x月，xx市共有离休干部xx人（年龄最大的xx岁，年龄最小的xx岁，平均年龄xx岁，90岁以上xx人，在xx居住xx人，异地居住xx人），普遍进入了高龄期和慢性病高发期，长年卧床、多病的占xx%。当前，离休干部服务需求关注度达到100%的是走访慰问和医疗服务，关注度相对比较高的有生活照料xx%、阅文读报xx%、家政保洁xx%、精神慰藉xx%、送学上门xx%、听通报会xx%、社区服务xx%，还有组织生活、提高待遇、志愿服务等服务也有少数离休干部关注。近年来，xx市积极探索亲情化、个性化、多样化服务，做实做细“一人一策”工作，围绕有效提升老同志获得感幸福感进行了探索实践。

1、上下联动，服务体系更健全

争取领导支持，健全服务管理机制，明确县市区党委和市级部门党委（党组）书记负总责，分管老干部工作的领导主要负责，离退休干部工作部门主要负责人直接负责，强化抓离休干部“一人一策”精准服务的组织保障。争取部门协同，会同组织、民政、财政、卫健、医保等单位印发《关于做好离休干部精准服务工作的通知》，形成组织部门主导、老干部工作部门牵头、职能部门联动、社区支持、单位尽责的工作格局。争取资源共享，协调社区养老机构、志愿服务组织、网格员等资源，开通离休干部就医“绿色通道”，帮助空巢独居、行动不便的离休干部解决看病就医、物资采购、设施维修等实际困难。

2、突出重点，服务内容更精细

更加注重落实政治待遇，结合离休干部普遍行动不便的实际，采取送学上门、电话联系、网络推送等方式，做好阅读文件、听报告、过党的组织生活等服务工作。更加注重落实生活待遇，梳理形成离休金、生活补贴、护理费、医药费、特需费、活动费等待遇清单，指导区县和市级部门照单落实。更加注重精神慰藉，坚持在春节、重阳、七一等重要节日，老同志生日、生病、遭遇突发情况和家庭变故等重要节点进行走访慰问。更加注重纾困解难，制定出台《xx市离休干部及已故离休干部遗属特困帮扶暂行办法》，对生活困难、身患重病、长期卧床、家庭重大变故的离休干部及已故离休干部无固定收入遗属及时帮助。