今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。全市、全国“XX”胜利闭幕,我们立即召开市政府全体(扩大)会议,就是要传递出一个强烈信号:XX改革发展已进入全新的历史时期,我们必须深入学习贯彻XX来XX考察重要讲话重要指示精神,加快落实全国、市“XX”要求,牢牢把握发展机遇,低调务实不张扬,埋头苦干谱新篇。目的是动员各级各部门牢记总书记殷切期望,拿出时代弄潮儿的志向和气魄,只争朝夕、真抓实干,勇立潮头、敢为人先,有知无畏、担当作为,奋力夺取疫情防控与经济发展“双胜利”。下面,我讲三点意见:
一、坚持加快发展不动摇,力促经济恢复性增长
XX指出,发展是我国解决一切问题的基础和关键;“五项要求”首位的就是要推动经济高质量发展。受新冠肺炎疫情的冲击和影响,当前经济运行面临严重困难。一季度,全市生产总值同比下降X%,主要经济指标均出现大幅下滑。形势越复杂,越要保持定力和韧劲,越要坚定发展信心和决心,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,凝心聚力推动经济恢复性增长。
综合考虑新冠肺炎疫情影响、经济下行压力和目标责任考核等因素,我们对今年经济发展预期目标进行了调减,并经市X届人大X次会议审议通过。数据调减并不意味着标准降低,相反要更加注重高质量发展。当前,全市正常生产生活秩序已基本恢复,投资、工业、消费等主要经济指标降幅明显收窄,经济先行指标逐步趋向好转,企业中长期贷款较快增长且稳步提升,经济发展呈现恢复性增长态势。今年下一阶段工作,要坚持稳中求进工作总基调,围绕“六稳”精准发力,确保经济运行在合理区间。
要狠抓重点项目,扩大有效投资。为克服新冠肺炎疫情影响,国家进一步加大宏观调控力度,实施积极有为的财政政策、稳健灵活的货币政策,通过适当提高赤字率、发行抗疫特别国债、大幅增加地方政府专项债券等方式,引导刺激市场投资,有效对冲疫情影响,对于XX这种投资拉动型经济是非常积极的利好信息,必须闻风而动、乘势作为,扎实抓好重点项目策划、申报和争取工作。今年列入市级盘子的X大类X个重点项目,总投资X亿元,年度计划投资X亿元,这是今年稳增长、扩投资的核心动能。市发改委牵头,各职能部门配合,统筹抓好重点项目实施工作,针对疫情冲击和后续影响,拿出切实可行的项目保障支持措施。对X个续建项目,要全力抓好环境保障,确保建设任务与投资进度达到预期水平,力争超额完成。对X个新建项目,要分门别类梳理排队,一个项目明确一个专班推进,创造条件尽快启动建设,确保6月底前全部实质性开工。市政府办公室牵头组织,围绕贯彻落实第十五次XX南循环发展座谈会精神、跟进省属国有企业进XX项目恳谈成果,由各分管副市长带领“小分队”,迅速到国企汇报对接,咬住不放、盯紧抓牢,扎实推动重点项目和重点工作落实。延续往年做法,6月份我还要带领市级部门、县区政府、开发区主要负责人赴省有关部门对接工作。
要强化要素保障,稳定产业运行。认真执行市政府出台的应对疫情支持中小企业健康发展“九条政策措施”,真心实意帮扶、真金白银支持,不折不扣地兑现公有单位房租减免、贷款贴息、社保返还、减税降费、物流保障等奖补资金;民营企业和私人业主也要按照“坚定信心、同舟共济”的要求,积极降低房租、物业租金、管理费,共克时艰、从长计议。聚焦六大绿色工业提质增效,积极协调保障各类生产要素,引导和鼓励企业组织实施技改扩能,开足马力生产,拓展销售渠道,实现降本增效。针对国际疫情持续蔓延和出口市场暂时受阻的状况,要认真落实毛绒玩具文创产业发展X大支持政策、X条保障措施和应对疫情冲击X项扶持办法,积极开拓国内市场、努力稳定境外市场,统筹推进恒口毛绒玩具“五大中心”建设与全市布点优化调整。抢抓夏秋包装饮用水销售旺季,充分发挥包装饮用水产业协会作用,精心组织生产营销调度,确保达产达效,力求突破发展。市工信局、金融办等负责,巩固完善“银政企对接”“产供销对接”等行之有效的工作机制,探索建立企业信用信息共建共享、联保联贷平台,不断创新金融服务产品,帮助解决企业融资难题。加强工业经济运行预警监测和调度会商,坚持推行市级领导和部门包联重点工业企业机制,落实财政引导、信贷支持、要素保障和减税降费措施,着力解决企业生产运营中存在的突出问题,积极培育成熟企业“入规纳统”。
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