依法履职尽责  勇于担当作为充分发挥审计对经济社会发展运行的“探照灯”作用

——在全市审计工作会上的讲话

 

同志们：

在疫情防控的特殊时期，我们采取特殊手段推动工作，今天的会议既是全市审计工作会，还是审计机关党风廉政建设会和创建全国文明单位动员大会，三会合一。这次会议的主题是：以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XX关于审计工作的重要指示和全国审计工作会议、市委审计委员会第四次会议和七届市纪委五次全会精神，认真总结2019年全市审计工作，研究部署2020年工作任务，安排部署全国文明单位创建工作，表彰先进，增强信心，动员、激励审计干部依法履职尽责，勇于担当作为，既要做好“卫士”，更要当好“谋士”，充分发挥审计对经济社会发展运行的“探照灯”作用，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。

市委、市政府高度重视审计工作。去年以来，市委审计委员会先后召开X次会议，认真研究解决问题，及时安排部署工作，有力履行了把方向、谋大局、定政策和促改革职能，推动了全市审计工作创新发展。我们要不辜负市委、市政府的期望和重托，将其转化为推进XX审计高质量发展的强大精神动力，努力以扎实有效的工作成绩向市委、市政府和全市人民交上满意的答卷。下面，讲三点意见。

一、以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，2019年全市审计工作取得明显成效

全市审计机关扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻落实中央、省、市对审计工作的部署要求，紧扣工作中心大局，依法忠诚履职尽责，审计工作的层次和水平全面提升，在促进全市经济高质量发展上做出了新贡献。2019年，全市完成审计项目X个，查出各类违规资金X亿元、损失浪费资金X亿元，促进整改落实有关问题资金X亿元；向纪检监察机关和有关部门移送处理事项X件，移送处理人员X人；核减重点建设项目投资额X亿元，较好地履行了国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”职责。2019年，市审计局被市委、市政府表彰为综合考评X等奖；被表彰为全市先进党组织、全市政务信息先进单位、全市慈善捐赠先进单位；荣获省审计厅表彰的全省跟踪审计、扶贫审计、地方政府性债务审计调查、基础教育专项审计等X个先进集体；同时还是在届省级文明单位（标兵）、省级卫生先进单位、全市平安建设先进单位，党建“七个一”工作法得到省审计厅和市直工委的肯定与好评。全市审计机关获得全省优秀审计项目X个，其中市审计局组织实施的范县党政主要领导干部经济责任同步审计项目获得全省优秀审计项目特等奖，并被省审计厅推荐参评审计署优秀审计项目；此外，清丰县2017年本级预算执行及其他财政收支审计项目、XX县2016至2017年度卫生政策落实和资金绩效情况专项审计调查项目被评为全省优秀审计项目一等奖。

（一）各级审计委员会有效履行职能，党的领导全面加强。2019年，是市、县（区）审计委员会全面履行职责的第一年，党对审计工作的领导全面加强。市委审计委员会于XX先后召开四次会议，研究重大审计事项，安排部署审计工作，为全市审计工作提供了强有力的政治保证。仅去年一年，市委常委会、市政府常务会议就X次专题研究审计事项，市委书记办公会议、市长办公会议X次研究审计工作，宋殿宇书记、杨青玖市长等领导同志先后X次对审计结果作出批示，市委、市政府对审计工作的重视和支持力度为历年之最。各县（区）委根据工作实际，先后多次召开审计委员会会议，有效发挥了总揽、统筹职能。

（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，理想信念更加坚定。全市审计机关按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终。创新工作开展方式，把主题教育开展到审计现场、主题教育延伸到审计一线，实现主题教育全覆盖、无盲区。领导班子以上率下，领导干部以身作则，领导小组精心组织，强化学习，强化调研，强化检视，强化整改，全市审计机关政治境界、思想境界、道德境界明显提升，为审计工作提供了强大动力。

（三）围绕中央、省、市重大决策部署，审计项目精准实施。2019年，全市审计机关坚持党委工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里，有效发挥监督、服务和保障作用。一是开展重大政策和改革措施跟踪审计。重点开展了保障性安居工程、精准脱贫、“放管服”改革、大气染污防治、减税降费、科技创新、清理拖欠民营企业中小企业账款、信息系统安全、国有企业运营等审计项目，揭示和反映了重大政策落实中的“梗阻”问题和形式主义、官僚主义等作风问题，推动了重大政策落地见效。其中市本级减税降费政策审计为企业减负X余万元，XX县保障性安居工程审计促进X套长期闲置保障房分配到户，范县保障性安居工程审计收回闲置资金X万元，台前县国有企业运营审计查出违规金额X万元，华龙区扶贫和“一卡通”惠农补贴资金审计推动出台《家庭经济困难学生认定工作暂行办法》和《农业支持保护补贴工作制度》。市长杨青玖对关于创新政策落实方面的3篇审计专报进行批示，督促科技创新政策落实。二是开展财政预算执行市、县联动审计。发现少计少缴税费X万元、人为调节收入进度X万元、资金滞留闲置X万元、违规出借财政资金X万元等问题，并从财政预算安排的合理性、财政资金分配的公正性、财政资金使用的公益性、财政转移支付的科学性等方面提出审计整改建议，