在2026年清明节期间森林防灭火工作部署会上的讲话

同志们：

清明节即将到来，按照惯例，这是全年森林防火形势最为严峻的时期之一。受气候干燥、风力强劲、人员流动集中等因素叠加影响，林区火灾风险显著上升。今天，我们专门召开这次部署会，目的就是把思想统一起来、把责任压实下去、把措施落到实处，确保清明期间森林防灭火工作万无一失。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识清明期间森林防火的严峻形势

（一）把握气候特征，警惕“火险高发期”的叠加风险

每年清明前后，北方大部分地区降水稀少，气温快速回升，林区枯草层厚积，地表可燃物含水率大幅下降，遇火极易蔓延。今年清明节前后，据气象部门预判，辖区内将出现持续晴热少雨天气，平均相对湿度不足40%，林区综合火险等级预计长期维持在三级以上。与此同时，风速较常年偏大，大风天数明显偏多，一旦发生火情，火势蔓延速度将大幅加快，扑救难度成倍增加。我们必须充分认识到，今年清明节期间的防火形势比往年更为复杂、更为严峻，任何麻痹大意都可能付出沉重代价。

（二）分析人为因素，防范“祭扫用火”引发的突出隐患

清明节是中华民族传统祭扫节日，大量人员集中进入林区祭祖扫墓，烧纸钱、点香烛、燃放鞭炮等传统用火习俗极易引发火灾事故。从近年来的事故案例来看，清明期间因祭扫用火引发的森林火灾约占全年总数的三成以上，且多发生在人员较为分散、监管难以覆盖的偏远林区和山坡墓地。此外，农事用火、野外作业用火、垃圾焚烧等也是重要火源。今年受疫情后出行需求集中释放影响，清明节外出祭扫人员规模预计大于往年，流动人员数量的增加意味着涉火风险点的成倍增长，我们的管控压力也相应加大。各单位必须将“管住火源、管好人员”作为当前工作的重中之重。

（三）总结历史教训，牢记“小火酿大灾”的惨痛警示

纵观近年来发生的重特大森林火灾，无一不是从“一点小火”演变为“熊熊大灾”。2019年四川凉山木里“3·30”森林火灾，造成31名扑火队员牺牲，直接经济损失达数亿元，令人痛心。2020年四川西昌“3·30”森林火灾，19名扑火队员壮烈牺牲。这些血的教训告诉我们，森林防灭火工作来不得半点侥幸，一旦火情处置失当，后果不堪设想。我们要把这些教训刻进心里，转化为抓严抓实防火工作的强大动力，决不能让类似悲剧在我们身上重演。

二、全面压实清明期间森林防火的工作责任

（一）健全责任体系，构筑“一岗双责”的管理链条

森林防灭火工作，责任是第一道“防火墙”。各级管理人员必须严格落实“一岗双责”，做到谁主管、谁负责，谁分管、谁担责。公司层面，主要负责人是森林防火第一责任人，分管负责人是直接责任人，各部门、各林区管理单位负责人是本辖区防火工作的具体责任人。要在清明节前，逐级签订防火责任书，将责任明确到人、落实到岗、细化到点，形成横向到边、纵向到底的责任网格，确保每一片山头、每一条防火通道、每一个重点部位都有人盯守、有人负责。对于层层签订责任状走形式、走过场、不落实的，一经发现严肃追责，决不姑息。

（二）明确任务分工，实现“网格化管理”的全面覆盖