政务信息文稿写作培训讲稿

 

（一）有关概念

信息分为党委信息、政务信息、新闻信息等等。

党委信息，是党委领导制定和实施决策、指导工作过程中运行的信息，是党政信息的重要组成部分，具有信息的一般属性和基本特征，反映经济、社会、政治、文明、党建等多方面的内容。级别层次较高，内容大而全。

政务信息，是党政机关向上级机关、平行机关、不相隶属机关或领导个人送阅、通报有关情况、信息所形成的文字材料。

新闻信息，是对新近发生的新鲜事件的准确真实的报道，以传递信息为基本目的，同样具有经济目的、政治目的、文化目的的功能。

今天我们主要讲跟我们密切度比较大的一种信息——政务信息。

（二）政务信息与新闻的区别

1.反映内容不同

政务信息侧重反映实际工作情况，工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线方针政策，推广先进、典型经验，褒扬好人好事;尽管对不良倾向也揭露和批评，但必须坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向。

2.写作要求不同

政务信息基本采取直叙的方法，干净利落，庄重朴实，力戒装饰，要求事实准确，分析中肯，建议合理。写新闻报道则不同，以通讯为例，对修辞的要求非常之高，包括比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等。

3. 功能作用不同

新闻与政务信息，从本质上讲都是宣传，但两者的作用不尽相同。新闻一般是通过宣传工作来作用于工作，具有间接性;而政务信息作用于工作则主要是发现问题和解决问题，具有直接性。新闻偏重于宣传效应，而政务信息则偏重于参谋效应。新闻是人们了解社会的一个窗口，而政务信息则是领导科学决策的重要依据，信息工作人员要站在为领导决策服务的角度来考虑信息的采集、报编。

4.结构体式不同

第一，政务信息提倡开门见山，一般不要导语和结尾，由主体直接构成，主体采用“一是……、二是……、”的并列式结构，一气呵成，一段成篇，篇幅较小，表现形式相对固定规范，较为呆板。新闻稿则不同，通常由导语、主体、结尾三部分构成，否则不成体统，一般包含“何时、何地、何事、何因、何果”五要素，篇幅较大，表现的形式比较灵活、可运用多种表现手法，没要求固定的形式。

第二，在标题制作上，政务信息一般不用两栏标题，是单标题，提倡单句实体，讲究简洁明快，一语道破。新闻为了烘托气氛，揭示内容，可设肩题、主题和副题，标题表述较为间接、活泼。

    5.素材选择不同

服务对象与功用的不同，决定了政务信息与新闻的选材不同。相对而言，新闻的选材更为广泛一些，只要是新近发生的新奇的事实，都可以入选作为新闻的题材。政务信息则只关注影响政府政务活动的事实，如特殊情况下一些现象进入了政务信息的视线，那么它所注意的仍然不是那些现象本身，而是形成这一现象的动因，即事物发生、发展、变化的规律，并由此预见、推断可能出现的结果。

6.干预能力不同

新闻只是让接受者了解情况，并不具有约束力，它产生的是舆论影响作用。而政务信息则直接传递给各级领导，无论是收集的情况、反映的问题，还是提出的建议，都是为领导科学决策做参考的，也就极有可能影响领导的决策。此外，尽管新闻的媒体、传播途径、传播手段众多，同时也非常方便、快捷，但在权威性上，它同政务信息相比还有一定的差距。

7.在问题的公开性上不同

新闻具有公开性，所有的新闻都是公开发表的，知道的人越多越好。而政务信息则具有专属性，不能完全公开，甚至有些信息还要严格保密。

8.在问题的完整性上不同

新闻传播的事实大多比较完整，必须具备六个要素:时间、地点、人物、事件、原因和结果。而政务信息却不一定这么求全。政务信息突出领导对工作提出的新要求，作为指导工作的指示性信息传达给其他相关部门，同时必要地忽略了一些细节，从而使得意见更为集中，针对性更强。

9.在问题的专业性上不同

新闻要求写得比较浅白，即使文化程度不高的人也能够一听就懂，一看就明白，这样才能传播得更加广泛。而政务信息则具有比较强的专业性，这一点也是和它的服务对象的专属性相适应的。

 

（三）政务信息的分类

1.动态类信息。指最近发生或即将发生的新情况、新问题及反映事物发展过程的信息等。

2.经验类信息。反映经济、社会发展的新成效、新经验等，便于上级及时了解本单位工作或典型事例，以更好指导和推动工作。

3.反馈类信息。上级重要政策、重大会议、重要部署的执行落实情况；本单位根据具体实际制定的措施办法；政策执行出现的空白点、矛盾点和突破点，政策执行发现的问题或政策本身的缺陷。

4.问题类信息。具体政策、重大项目实施过程中遇到的