区行政审批服务局党组理论学习中心组2026年度学习计划

一、总体要求

2026年是"十五五"规划开局之年，也是推进中国式现代化建设的关键之年，更是XX区政务服务提质增效、打造最优营商环境的攻坚之年。局党组理论学习中心组学习坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

坚持把学习贯彻习近平总书记关于转变政府职能、优化营商环境、推进"高效办成一件事"、建设数字政府等重要论述作为首要政治任务，严格落实"第一议题"制度，以"三抓三促"行动为抓手，以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，紧扣"便民、利企、促发展"核心目标，将理论学习与行政审批服务工作深度融合，不断提升党组科学决策能力和政务服务水平，为XX区经济社会高质量发展提供坚强政务服务保障。

二、学习重点内容

（一）政治理论武装专题：筑牢思想根基，把准政治方向

习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义：深入学习《习近平谈治国理政》（第五卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威著作，深刻领会"六个必须坚持"的世界观和方法论，把握"五个必由之路"的规律性认识，持续推动党的创新理论武装走深走实。

党的二十届五中全会精神：系统学习全会关于"十五五"规划和2035年远景目标的战略部署，重点研究"十五五"时期政务服务改革方向和重点任务，为XX区"十五五"规划开局之年贡献审批服务力量。

习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述：深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议、中央党校中青年干部培训班开班式等重要场合关于政绩观的重要讲话精神，结合政务服务工作实际，开展"以人民为中心的政务服务政绩观"专题研讨。

（二）政务服务改革专题：聚焦主责主业，提升服务效能

"高效办成一件事"改革部署：深入学习国务院、省政府关于"高效办成一件事"改革的最新政策文件，重点掌握"一件事"清单化管理、全生命周期数字化管理等核心要求，推动审批服务从"能办"向"快办、易办、智办"升级。

优化营商环境政策法规：系统学习《优化营商环境条例》《XX省优化营商环境条例》及最新修订内容，重点研究企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等领域改革举措，推动各项优化举措落地见效。

数字政府建设与政务服务数字化转型：学习习近平总书记关于数字政府建设的重要论述，掌握政务服务平台升级、AI智能服务、"扫码办""刷脸办"等无感服务技术应用，推动跨部门、跨层级数据共享和业务协同，打破"部门墙"，杜绝审批事项"明进暗不进"、"体外循环"。

（三）法治建设专题：坚持依法行政，规范审批行为

习近平法治思想：深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，重点学习《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》等与行政审批服务密切相关的法律法规，提升依法行政、依法办事、依法履职能力。

政务服务标准化规范化便利化：学习《政务服务标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》等国家标准，研究推进政务服务事项清单化管理、窗口服务规范化建设、审批流程优化等具体措施，确保审批服务合法合规、高效便捷。