在集团2026年安全生产工作大会暨安委会、消委会（扩大）会议上的讲话：筑牢本质安全基石，共创平安和谐未来

同志们：

今天，我们在这里隆重召开集团2026年安全生产工作大会。这次会议的主要任务是，深入分析当前面临的安全生产与消防安全形势，全面部署2026年度重点工作任务，进一步动员全集团上下统一思想、压实责任，以更加坚定的决心和更加有力的举措，筑牢企业发展的安全防线。2026年是本集团开启高质量发展新航程的起步之年，也是我们深化管理变革、提升运营质效的启航之年。安全生产作为企业生存发展的“生命线”，是我们开展一切工作的底色与基石。只有确保安全局势的持续稳定，我们才能在激烈的市场竞争中行稳致远，在时代的浪潮中乘风破浪。

站在新的历史起点上，我们必须清醒地认识到，安全生产工作没有终点，只有连续不断的起点。尽管过去一年我们在风险防控和隐患整治上取得了阶段性成果，但随着集团经营版图的扩张和复杂作业环境的增加，安全管理的压力依然巨大。各级负责人、各职能部门必须坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理，将安全发展理念贯穿于生产经营的全过程。我们要通过本次大会，进一步凝聚共识，将安全责任转化为全员的行为自觉，共同构建一个全方位、多层次、立体化的安全保障体系，为集团2026年的稳健开局保驾护航。

一、强化责任引领，构建严密的管理体系

（一）压实“一岗双责”，织密安全责任网络

安全生产不是某个部门的孤立任务，而是全体员工的共同责任，必须构建起层层负责的责任链条。一是明确权责清单，各级管理人员要严格落实“一岗双责”要求，不仅要管好业务，更要管好业务范围内的安全，实现责任到人、任务到岗。二是强化全员参与，通过签订安全承诺书、设立“安全先锋岗”等形式，引导每一位员工从“要我安全”向“我要安全”转变，形成人人参与、共建共享的良性格局。三是优化组织架构，各子企业要定期召开安委会会议，研究解决制约安全发展的瓶颈问题，确保安全投入足额到位，真正将责任网络延伸到每一个作业末梢。

（二）完善“考核机制”，倒逼管理压力下沉

有效的考核评价是推动工作落实的重要指挥棒，必须坚持结果导向与过程监管相结合。首先，要提升考核权重，将安全生产指标与各级班子的年度业绩、职务升迁、绩效奖励深度挂钩，实行安全事故“一票否决制”。其次，要细化评估标准，针对不同岗位的风险特征制定差异化的考核细则，通过XX次季度抽查与XX次专项审计，客观评估基层单位的安全执行力。最后，要强化反馈应用，对考核排名靠后的单位进行通报约谈，督促其限期整改，确保安全管理的压力能够穿透层级，直接传递到生产一线。

（三）坚持“责任倒查”，筑牢失职追责堤坝

纪律是安全生产的钢铁保障，对于任何玩忽职守、违章指挥的行为，必须坚持露头就打。一是执行刚性问责，发生安全事故后必须坚持“四不放过”原则，不仅要追究直接责任人的法律责任，更要倒查管理者的领导责任。二是建立黑名单制度，对于多次出现重大隐患不整改、敷衍塞责的承包商和个人，坚决清退出集团市场，形成强大的震慑效应。三是强化警示功能，通过通报典型失职案例，引导广大干部职工心存敬畏、行有所止，在全集团范围内营造起违章必究、失职必查的严肃氛围，用铁的纪律守护企业的长治久安。

二、深化风险预防，提升本质化安全水平

（一）深化“辨识评估”，精准锁定风险源头

风险识别是安全预防的前置工程，必须做到全覆盖、无死角、常态化。一是推广先进评估方法，引入大数据和智能化分析工具，对生产工艺、设备设施、作业环境进行全方位的风险画像，建立XX个动态更新的风险台账。二是实行风险分级管控，根据风险的大小和波及范围，划定红、橙、黄、蓝四级风险区，明确每一级风险的监控频率和响应等级。三是加强动态辨识，特别是在新项目投产、工艺改造、极端天气等特殊时期，必须提前开展针对性的辨识评估，确保所有潜在威胁都能在“发生之前”被精准锁定并纳入受控状态。

（二）强化“分级管控”，实现动态监测预警