在2026年全市五一假期安全防范视频会议上的讲话：坚守安全底线红线，筑牢高质量发展基石

同志们：

在“五一”国际劳动节即将到来之际，我们召开全市视频会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全防范工作的决策部署，客观分析当前我市面临的严峻形势，动员全市上下以更高站位、更严要求、更实举措，全力以赴守好安全关口，确保全市人民度过一个平安、祥和的假期。

一、提高政治站位，深刻研判当前安全生产复杂形势

安全生产是民生之本、发展之基。2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的安全工作，不仅关系到全市经济社会平稳运行，更关系到“十五五”开篇起步的大局。全市各级各部门必须保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

（一）立足“十五五”开局高度，坚决扛起安全政治责任

今年作为“十五五”规划的起跑之年，全市正处于产业升级与城市更新的关键期，重大项目建设多，生产经营活动活跃。我们要深刻认识到，没有安全，就没有“十五五”的高质量发展。全市各级领导干部要切实把思想和行动统一到党中央关于统筹发展和安全的决策部署上来，将安全生产工作深度融入全市“十五五”发展总体规划，实现安全监管与行业转型同频共振，以高水平安全护航高质量发展。

（二）分析“五一”假期间规律，精准识别客流高峰压力

根据文旅和交通部门预测，今年“五一”期间，我市预计接待游客将达到480万人次，同比增长15.6%，跨省、跨市的长途旅行和近郊自驾游将大幅度重叠。高速公路日均车流量预计将突破65万辆次，部分交通枢纽、热门景区的承载能力将面临极限考验。这种爆发式的流量增长，极易引发交通拥堵、人群踩踏、特种设备超负荷运行等衍生风险，防范压力空前巨大。

（三）对标“二十届四中全会”要求，提升安全治理现代能力

党的二十届四中全会明确提出，要完善公共安全治理体系，提高基层安全治理效能。我们必须看到，当前我市在应急响应联动、风险分级管控、基层末梢治理等方面仍存在不少短板。全市各级政府必须贯彻全会精神，将安全防范工作的重点从“事后救火”转向“事前预防”，全面推行安全生产风险隐患“动态清零”机制，通过制度化建设和程序化落实，把不安全因素消灭在萌芽状态。

二、聚焦重点行业，全面排查化解各领域风险安全隐患

针对“五一”期间的季节性、规律性特征，全市各级各部门要采取“拉网式”排查与“靶向式”监管相结合的方式，确保重点领域万无一失。

（一）狠抓道路交通安全，强化路面管控疏导

道路交通安全是假期工作的重中之重。我们要紧盯“车、路、人”三个核心要素，构筑严密的交通安全网。

1.严厉查处违章违法行为。公安、交通部门要抽调精干警力下沉一线，针对全市32个高速出入口、18个省界检查站以及主要国省道，开展“白+黑”全时段巡逻。重点打击“两客一危一货”、农村面包车等重点车辆的超速、超载、疲劳驾驶及酒驾醉驾等行为。

2.强化农村路段事故防控。针对“五一”期间回乡祭扫、农耕活动交织的特点，利用全市1200个行政村的“劝导站”，开展农用车违法载人整治专项行动。对全市排查出的12处易滑坡路段和5处事故高发点位，必须安排专人24小时看守，设置醒目的警示标志。

3.优化场站接驳运行效率。高铁站、客运总站要建立实时信息共享机制，根据客流波动情况及时调配300台应急巡游出租车和50辆机动公交，有效解决“最后一公里”滞留问题，严防人员聚集引发意外。

（二）狠抓旅游景区安全，强化设施排查引流

我市文旅产业近年来发展迅猛，景区安全管理必须跟上步伐，杜绝带病运行。

1.开展特种设备深度体检。市场监管部门要对全市A级景区内的缆车、吊椅、过山车等156台（套）大型游乐设施进行逐一检验。重点核查设备维修记录、操作人员持证上岗情况，凡是未经过年度定期检验或存在机械故障风险的设备，一律责令停运。

2.实施人流总量动态监控。各大景区要严格落实“限量、预约、错峰”要求，依托全市智慧文旅平台，实时监控入园人数。当游客量达到最大承载量的80%时，必须启动分流预案，采取远端劝导、近端限流等措施。特别是对临水靠山、狭窄通道等险要区域，要增加现场安保力量。

3.规范旅游包车合同管理。文旅部门要对全市45家旅行社开展合规性检查，严禁租赁无经营资质、无强制保险、无动态监控的非法客车。

（三）狠抓城镇燃气安全，强化入户安检整改