党建引领基层治理协调机制全体会议主题讲话材料汇编（5篇）
在2026年党建引领基层治理协调机制全体会议暨深入打好党建引领基层治理硬仗推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委党建引领基层治理协调机制全体会议暨深入打好党建引领基层治理硬仗推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，传达省委相关会议精神，回顾总结过去一年的工作，分析研判当前形势，安排部署下一阶段的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以决战决胜的姿态，深入打好党建引领基层治理这场硬仗。
去年以来，全市各级各部门坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，将加强党对基层治理的全面领导作为根本遵循，以打赢党建引领基层治理硬仗为总牵引，系统谋划、统筹推进，各项重点任务落地见效，治理格局持续优化，治理效能稳步提升，实现了从“破难题”到“见实效”的关键转变。全市矛盾纠纷化解率持续保持在高位，平安建设群众满意度稳步提升至新高点。这些成绩是基层治理成效最直接的体现，也是全市广大干部群众共同努力的结果。
今年是实施“十五五”规划的开局之年，做好基层治理工作，对于确保开好局、起好步至关重要。站在新的历史起点上，我们必须清醒地认识到，基层治理是一项涉及面广、关联性强、任务艰巨复杂的系统工程，越到攻坚期，越要保持定力、精准发力。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，准确把握基层治理的时代内涵与实践要求
基层强则国家强，基层安则天下安。加强和创新基层治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。我们必须从战略和全局的高度，深刻领会和把握基层治理的重大意义。
一要深刻把握基层治理的政治性。基层治理本质上是政治，是党执政大厦的地基。地基固则大厦稳。加强党建引领，就是要确保党的领导像“定盘星”一样，贯穿于基层治理的全过程、各方面，确保基层治理的正确政治方向。要把抓好基层治理作为检验“两个维护”的试金石，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，让党的旗帜在基层治理的每一个阵地高高飘扬。
二要深刻把握基层治理的人民性。江山就是人民，人民就是江山。基层治理的出发点和落脚点，始终是为人民群众创造更美好的生活。要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”制度，把群众的安危冷暖放在心上，将群众满意度作为评判工作成效的根本标准。要聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题，用心用情用力解决好“关键小事”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三要深刻把握基层治理的系统性。基层治理是经济、政治、文化、社会、生态文明建设的集中体现，涉及条块协同、多元参与、软硬兼施，必须坚持系统观念，进行整体性、协同性推进。要破除“九龙治水”的壁垒，强化部门协同和资源整合，推动力量下沉、资源下沉、服务下沉，构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，形成问题联治、工作联动、平安联创的强大合力。
二、聚焦关键环节，聚力攻坚突破，全面提升党建引领基层治理的质量与效能
打好党建引领基层治理硬仗，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，找准主攻方向和着力点，集中力量攻坚，务求取得实实在在的成效。
（一）要在强基固本上持续用力，筑牢坚不可摧的战斗堡垒。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。一要深入实施“分类指导、争先进位”三年行动。这是提升基层党组织建设整体水平的总抓手。要坚持“一把钥匙开一把锁”，对基层党组织进行精准画像、分类定级，按照“一类抓示范引领、二类抓巩固提升、三类抓整顿转化”的思路，一村一策、一社一策制定提升方案，形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。二要下大力气整顿软弱涣散基层党组织。这是必须啃下的“硬骨头”。要坚持精准识别、靶向施策，建立台账、挂账销号，选优配强“领头雁”，从根子上解决组织力不强、服务功能弱化等问题。三要建强基层骨干队伍。要健全社会工作人员的职业体系和激励机制，拓宽职业发展空间，落实薪酬待遇保障，吸引和留住优秀人才扎根基层、服务基层。同时，要加强对基层干部的培训和关爱，不断提升其履职能力和工作热情。
（二）要在综合治理上持续用力，构建系统集成的运行体系。提升基层治理效能，关键在于优化体制机制，实现各类治理要素的有机融合、高效联动。一是要深化组织体系与网格体系的精准匹配。要推动党的基层组织体系与网格化管理体系深度融合、联动调整，将党支部、党小组建在网格上，把党员、骨干力量配置到网格中，实现“多网合一、一网统管”，确保党组织对基层各类组织和各项工作的全面领导。二是要抓实矛盾纠纷的源头预防和排查化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，推动矛盾纠纷从事后处置向源头预防转变。要发挥网格员“前哨”作用，做到问题早发现、早报告、早化解，力争将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是要筑牢社会治安整体防控网络。要加强社会面巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，不断提升人民群众的安全感。同时，要深入推进农村移风易俗，倡导文明新风，从文化层面厚植社会和谐稳定的土壤。
（三）要在数字赋能上持续用力，激活智慧高效的创新引擎。当今时代，大数据、人工智能等新一代信息技术为基层治理现代化提供了前所未有的机遇。要主动顺应时代潮流，以科技创新引领治理方式变革。一是要加快推进“AI+基层治理”模式探索。我市已经启动了智慧治理基础平台项目建设，这为我们探索智慧治理奠定了坚实基础。要依托这一平台，探索开发居民诉求智能分拨、风险隐患智能预警、政策服务智能问答等应用场景，将基层干部从繁杂的事务性工作中解放出来，提升治理的精准性和预见性。二是要构建一体化的智慧治理平台。要打破数据壁垒，整合各部门、各层级的治理数据资源，打造全市统一的智慧治理信息平台。通过大数据分析，精准识别民生需求，优化公共服务资源配置，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。三是要提升基层干部的数字素养。技术是工具，关键在人。要加强对基层干部的数字技术应用培训，使其懂数据、会分析、善应用，真正把技术优势转化为治理效能，同时要警惕“技术悬浮”现象，确保技术应用接地气、惠民生。
（四）要在优化服务上持续用力，擦亮共建共享的民生品牌。服务是基层治理的本质要求，也是赢得民心的关键所在。一是要全面推广x社区探索形成的清单式服务机制的成功做法。这一模式通过建立需求、资源、服务三张清单，实现了居民需求与服务供给的精准对接，群众满意率大幅提升，已入选全国先进典型社区案例，是我们身边的宝贵财富。全市各社区要认真学习借鉴，因地制宜地建立清单式服务机制，推动服务精细化、治理高效化。二是要持续深化党建引领“接诉即办”改革。要完善从诉求受理、派单处置到结果反馈、考核问效的全链条闭环管理机制，确保群众的每一个诉求都有人管、有人办、有回音。要定期分析研判群众诉求数据，从中发现普遍性、倾向性问题，推动相关政策完善和制度创新，实现从“接诉即办”向“未诉先办”的升级。三是要全面加强物业管理服务。物业服务直接关系到居民的日常生活品质。要深化社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“多方联动”协调运行机制，推动红色物业建设，着力解决物业费收缴难、服务质量不高等突出问题，共同缔造和谐美好的居住环境。
三、加强组织领导，狠抓责任落实，汇聚攻坚克难的磅礴力量
打好党建引领基层治理硬仗，是一场必须打赢的攻坚战，考验的是我们的责任担当和能力作风。
（一）要压紧压实工作责任。市委党建引领基层治理协调机制要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，定期研究解决重大问题。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战。各县（市、区）委要切实担负起主体责任，把这项工作摆在突出位置，书记要亲自抓、负总责，确保各项任务不折不扣落到实处。
（二）要树立正确政绩观。基层治理工作成效好不好，最终要由群众来评判。要坚决反对形式主义、官僚主义，真正为基层减负赋能。要深入整治形式主义、官僚主义，重点整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、层层加码等突出问题，切实让基层干部有更多时间和精力深入群众、服务群众。要用好乡镇（街道）履职事项清单，明晰权责边界，推动基层治理减负增效，让基层干部轻装上阵、担当作为。
（三）要强化督导考核激励。要建立科学的绩效考核评价体系，将基层治理成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。考核指标要突出群众满意度、问题解决率等实质性内容，引导各级干部把功夫下在抓落实、求实效上。要加大对基层一线的投入和保障，关心关爱基层干部，对在基层治理工作中涌现出的先进典型和优秀个人，要及时予以表彰和宣传，营造崇尚实干、鼓励创新的良好氛围。
同志们，党建引领基层治理的责任重于泰山，任务艰巨光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，深入打好这场硬仗，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为我市在“十五五”时期实现高质量发展开好局、起好步提供坚强有力的保障！
在2026年基层党建工作现场部署推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区2026年度基层党建工作现场部署推进会，主要任务是深入学习贯彻党中央和省委、市委关于基层党建工作的最新精神，总结经验、分析形势，研究部署今年全区基层党建工作的重点任务。这几个点的探索与实践，为我们提供了鲜活的样本和有益的启示，也让我们对做好今年的工作充满了信心。
这次会议，我们把主会场设在基层一线，以现场观摩、经验交流的方式开场，目的就是要树立一个鲜明的导向，那就是一切工作到支部，一切工作重实践。希望通过这种比学赶超、争先进位的形式，推动全区各级党组织在党建工作中展现新气象、实现新作为。下面，我围绕“近邻聚力·业兴民安”这一主题，讲三点意见。
一、统一思想深化认识切实增强抓好新时代基层党建工作的责任感和紧迫感
基层党组织是党的执政之基、力量之源。党的全部工作和战斗力，都要通过基层党组织来落实和体现。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我们x区在新的历史起点上推动高质量发展的关键之年。越是任务艰巨、挑战严峻，就越要发挥党建的引领和保障作用，越要夯实基层的战斗堡垒。
第一，抓好基层党建是贯彻上级决策部署的政治要求。我们必须深刻认识到，抓好基层党建工作，不是一道可做可不做的选择题，而是一道必须答好、答出彩的政治必答题。党中央和省委、市委对加强基层党建工作提出了一系列新部署、新要求，反复强调要把抓好党建作为最大的政绩。我们必须旗帜鲜明讲政治，自觉将思想和行动统一到上级的决策部署上来，不折不扣地把各项要求落到实处。要深刻领会“近邻党建”这一重要理念的丰富内涵和实践要求，它不仅是基层治理的方法论，更是践行党的群众路线的时代载体。我们要将其作为贯穿全年党建工作的主线，以“近邻”之力，凝聚起推动x区高质量发展的磅礴伟力。
第二，抓好基层党建是推动x区高质量发展的现实需要。当前，x区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。无论是推动重大项目建设、优化营商环境，还是深化社会治理、增进民生福祉，每一项中心工作的推进，都需要坚强有力的基层组织来动员群众、组织群众、服务群众。我们必须牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，坚决破除“就党建抓党建”的狭隘思维，把党建工作与中心工作深度融合、同频共振。要将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为发展优势、治理优势，让党旗在项目一线、在招商前沿、在乡村振兴的田野上、在社会治理的网格里高高飘扬，使基层党建成为看得见、摸得着的生产力和竞争力。
第三，抓好基层党建是应对复杂风险挑战的根本保障。我们必须清醒地看到，当前基层工作面临的形势依然复杂，特别是在快速城市化进程中，城中村治理、保障房社区管理、流动人口服务等新课题、新挑战层出不穷。今天我们看到的欧厝社区和洋唐小区，就是其中的典型代表。这些区域人口密度大、利益诉求多元、社会矛盾交织，是基层治理的重点和难点。破解这些难题，最根本的还是要靠党的领导，靠严密的组织体系。只有把每个社区、每个小区、每个楼栋的党组织都建强了，把每名党员的先锋模范作用都发挥出来了，我们才能有效化解矛盾、凝聚人心、维护稳定，筑牢安全发展的坚固防线。
二、聚焦重点精准发力全面提升基层党建工作的质量和水平
做好今年的基层党建工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，纲举目张，精准施策。具体来说，就是要紧紧围绕“五个抓”来展开工作，推动基层党建整体水平实现新跃升。
一要突出“抓思想”在凝心铸魂上达到新高度。思想是行动的先导。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。当前，要以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，引导广大党员干部深刻理解什么是真正的政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩。要教育党员干部牢记为民造福是最大政绩，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决杜绝华而不实、急功近利的“形象工程”和“面子工程”。各级党委（党工委）理论学习中心组要带头学、深入学，各基层党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员开展常态化学习，确保党的创新理论入脑入心、见行见效。
二要突出“抓重点”在攻坚克难上实现新突破。基层党建工作千头万绪，必须学会“弹钢琴”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年的重中之重，就是要扎实稳妥推进村（社区）“两委”换届工作。这不仅是基层政权建设的大事，更是对我们组织能力和驾驭能力的一次大考。各镇（街道）党（工）委要切实担负起主体责任，把好人选关、程序关、纪律关。要坚持高标准、严要求，拓宽选人视野，真正把那些政治过硬、本领过硬、作风过硬，想干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到“两委”班子中来，特别是要选优配强“一肩挑”的带头人。要提前研判、摸清底数，对可能出现的风险点做到心中有数、手中有策，确保换届工作平稳有序、风清气正，为未来五年的发展奠定坚实的组织基础。
三要突出“抓难点”在固本强基上取得新进展。基础不牢，地动山摇。我们必须把力量和资源向薄弱环节倾斜，下大力气解决那些长期存在、影响发展的难点问题。一是要持续深化城中村现代化治理。要总结推广欧厝社区的经验，坚持党建引领“四维协同”工作机制，强化党组织在空间再造、产业赋能、智慧治理中的核心领导作用，推动城中村从“脏乱差”向“洁净美”转变，从“治理乱”向“秩序井”转变。二是要全力破解保障房小区治理难题。xx小区的实践证明，建强小区党组织、推行“红色物业”、激发居民自治是关键。要全面推广“楼长制”“近邻五问工作法”等有效做法，把党的工作触角延伸到每一栋楼、每一个家庭，将保障房小区打造成邻里和睦、守望相助的幸福家园。三是要着力加强新兴领域党建工作。要加大对“两新”组织、新就业群体的覆盖力度，创新党组织设置方式和活动方式，让党的旗帜在楼宇商圈、在互联网平台、在快递小哥和外卖骑手的队伍中飘扬起来。
四要突出“抓亮点”在品牌创建上打造新名片。品牌就是旗帜，就是影响力。x区的基层党建工作有很好的基础，也形成了一些有影响力的品牌，但我们不能满足于现状。要持续深化“一村一品牌”“一社区一特色”创建活动，鼓励基层大胆探索、勇于创新，打造更多立得住、叫得响、推得开的党建品牌。比如，有的社区可以围绕产业发展，打造“产业兴旺”型党建品牌；有的可以依托生态优势，打造“绿色生态”型党建品牌；有的可以挖掘文化底蕴，打造“文明善治”型党建品牌。关键是要做到“名”“实”相符，品牌创建不能停留在挂几块牌子、写几句口号上，而是要与中心工作紧密结合，与群众需求精准对接，真正做出特色、做出实效。区委组织部要加强统筹指导，定期开展品牌评选和展示活动，形成“百花齐放、满园春色”的生动局面。
五要突出“抓成效”在服务大局上展现新作为。检验基层党建工作成效，最终要看发展的成果、群众的口碑。全区各级党组织都要牢固树立“功成不必在我，功成必定有我”的境界，把党建成效体现在推动经济社会发展的各个方面。一是体现在经济发展提质增效上。要通过发挥党员在招商引资、项目建设、技术创新中的先锋模范作用，持续优化营商环境，服务实体经济，为高质量发展注入红色动力。二是体现在社会治理精细高效上。要以“近邻党建”为统领，深化网格化管理服务，推动资源、管理、服务下沉到网格，做到“小事不出网格、大事不出社区”，不断提升群众的安全感和满意度。三是体现在民生福祉持续改善上。要坚持以人民为中心的发展思想，通过“我为群众办实事”等载体，用心用情用力解决好群众在就业、教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、压实责任强化保障奋力开创全区基层党建工作新局面
