在２０２０年上半年全市经济运行情况通报暨经济工作部署电视电话会议上的讲话

　

同志们：

今天我们召开２０２０年上半年全市经济运行情况通报暨经济工作部署电视电话会议，主要任务是：深入贯彻落实全国、全省“XX”精神，贯彻落实全省经济运行情况通报暨经济工作部署电视电话会议精神，特别是ＸＸＸ省长讲话精神，贯彻落实ＸＸＸ书记在第Ｘ次市委会上听取上半年全市经济运行情况及下一步经济工作建议时的指示精神，总结分析当前经济运行态势，找准当前经济运行中存在的困难和问题，研究部署下一阶段工作，动员全市上下在常态化疫情防控中进一步提振精神、鼓足干劲，抢抓机遇、奋力争先，坚决做好“六稳”“六保”各项工作，确保全市经济社会实现平稳健康发展。刚才，我认真听取了发改、财政和各县的发言，应该说，大家的发言，实事求是地总结了今年以来取得的成绩，同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足，对下一步工作提出了意见建议，希望各级各部门对照序时任务，认真查找不足，特别是对落后指标进行深入研究、拿出切实可行的补救措施，确保三季度能够迎头赶超，为完成全年目标任务、实现“十三五”圆满收官奠定基础。

下面，我就做好当前我市经济工作，讲三点意见。

一、认清形势、抢抓机遇，切实增强稳增长的责任感和紧迫感

今年以来，面对突如起来的新冠肺炎疫情，全市上下深入贯彻落实XX在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，贯彻落实省委、省政府关于分区分级分类精准推进复工复产、全面有序恢复生产经营秩序的系列部署要求，在坚定不移地做好疫情防控工作的同时，紧紧围绕做好“六稳”要求，有序组织重点企业、重大项目复工复产，奋力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两不误”，在新冠肺炎疫情冲击下，经济运行保持在合理区间，社会局势总体平稳有序。主要表现为“三稳三好”：一是就业稳。上半年，城镇新增就业Ｘ人，同比增长Ｘ％，城镇登记失业率１．８％，同比下降０．３个百分点，环比下降０．１个百分点，城镇登记失业人数得到有效控制，总体就业形势稳定。二是收入稳。上半年预计，城镇居民人均可支配收入Ｘ元，同比增长Ｘ％；农村居民人均可支配收入Ｘ元，同比增长Ｘ％，“两个收入”增速分别高于ＧＤＰ增速Ｘ个百分点和Ｘ个百分点，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民。三是农业发展稳。上半年预计，全市农林牧渔业增加值实现Ｘ亿元，同比增长Ｘ％，高于全省Ｘ个百分点，其中贡献最大的就是农业，占比达６０％。四是工业发展好。上半年预计，全市规模以上工业增加值Ｘ万元，同比增长Ｘ％，因此，第二产业增加值也达到了Ｘ亿元、同比增长了Ｘ％。五是营商环境好。上半年预计，新增市场主体Ｘ户，新增注册资金Ｘ亿元；全市市场主体总量达到Ｘ户，同比增长Ｘ％，注册资本达到Ｘ亿元，同比增长Ｘ％。在新冠肺炎疫情的冲击下，市场主体总量和注册资金实现双增长，根本在于我市持续深化“放管服”改革，加大落实减税降费政策力度和实施有效的疫情防控措施，营造出持续向好的经济发展环境。六是疫情防控好。疫情发生以来，我市始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决扛起疫情防控政治责任，下好先手棋、打好主动仗，组织最强工作力量、开展最广泛动员、采取最有力措施，牢牢掌握了疫情防控主动权，确保了全市疫情防控“零病例”“零感染”。这些成绩的取得，是XX新时代中国特色社会思想科学指引的结果，是以XX为核心的党中央亲切关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委正确领导的结果，是全市各级党委、人大、政府、政协，广大党员、干部、群众特别是奋战在一线的医务工作者、公安干警、志愿者以及各方面的同志共同奋斗、努力拼搏的结果，在此，我代表市委、市政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，一些表面上的增幅，掩盖不了深层次的矛盾和问题，制约发展的关键因素还没有完全破解，全市经济发展中还存在许多不足和亟待解决的问题。一是受疫情影响的艰难局面短期难以消除。当前，虽然国内疫情防控工作取得了阶段性胜利，但国际疫情防控形势异常严峻，疫情防控工作重点已经转移到防输入，同时近期国内多起无症状感染者的出现，更加大了疫情防控的难度，因此疫情影响经济社会发展的局面短期内难以消除，必须做好疫情防控常态化的准备。二是主要经济指标下滑明显。上半年，全市生产总值实际完成Ｘ亿元、同比增长Ｘ％，低于全省增幅Ｘ个百分点，完成年度计划的Ｘ％，较上年同期回落Ｘ个百分点，增速未达到预期目标；第三产业特别是旅游、批发零售、餐饮、住宿、物流运输等服务行业增幅均出现不同程度下降，受疫情冲击相对比较明显，需要在下一步工作中加大推进力度。三是项目建设推进较慢。因本地施工企业较少，施工人员大部分来自外地，受本次疫情影响，施工企业、人员及设备进场延误，导致部分项目未能按期开复工，上半年，社会固定资产投资完成Ｘ亿元，同比下降Ｘ％，低于全省Ｘ个百分点，仅完成年度计划的Ｘ％，与年度目标任务差距较大，在全省上半年固定资产投资排名倒数第四，接下来需要我们加大调度力度。

ＸＸ书记强调：“这次疫情短期会给我们经济社会发展带来阵痛，但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面”。就我市而言，有XX新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有以XX为核心的党中央作为坚强后盾，有省委、省政府的倾斜帮助，加上经过多年努力，全市已初步建立了产业发展的政策体系、形成了务实管用的工作机制、打造了一支敢抓经济、会抓经济、能抓经济的干部队伍，经济发展的质量在提高、亮点在增多，疫情的冲击也为我市产业结构的优化、发展思路的转变创造了新机遇，这些都是我们打好“翻身仗”、打响经济保卫战的有利条件。上半年，疫情对第三产业产生了一定冲击，但全市经济长期向好的基本态势没有改变，只要我们有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，就一定能够完成全年经济社会发展各项目标任务。各级各部门和广大党员干部一定要拧成一股绳，坚定发展信心，努力克服暂时困难，准确判断和科学把握当前经济形势，保持战略定力、增强发展自信，化挑战为机遇、化被动为主动、化压力为动力，集中发力、乘势而上、后发赶超，争取在第三季度工作中取得突破性进展，为完成年度目标任务，实现“十三五”圆满收官，全面建成小康社会奠定坚实基础。

　二、紧盯目标、迎难而上，确保第三季度各项工作取得新突破

　我们要认真对照省委、市委经济工作会议提出的目标要求