应急管理局2026年上半年度安全生产工作总结及下阶段工作计划：筑牢安全防线服务发展大局

今年以来，市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上。2026年是“十五五”规划的开局起步之年，市应急管理局紧紧围绕这一关键节点，全面落实党的二十届四中全会关于深化安全生产体制机制改革的决策部署，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，层层压实责任，深化源头治理，有力维护了全市安全生产形势的持续稳定。现将2026年上半年度安全生产工作总结及下阶段工作计划汇报如下：

一、2026年上半年度主要工作回顾

（一）聚焦压实责任，凝聚安全监管新合力

一是强化党政领导责任。严格落实《党政领导干部安全生产责任制规定》，上半年市委、市政府常务会议先后5次专题研究安全生产工作，党政主要负责同志深入一线开展安全督导检查14次，组织召开全市安全生产大检查部署推进会，层层签订安全生产目标责任书。结合“十五五”规划纲要编制，同步启动安全生产综合规划起草，将安全生产核心指标纳入经济社会发展总体布局。

二是做实部门监管责任。推动出台《市级有关部门安全生产监督管理职责分工规定》，推行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全责任清单制。完善安委会“双主任”运行机制，上半年发挥安委办统筹协调作用，向行业主管部门下发“安全生产提示函”32份、“督办函”15份，推动重点行业领域监管责任无缝衔接，消除了综合防灾减灾与行业监管之间的真空地带。

三是倒逼企业主体责任。全面实施企业安全生产主体责任“承诺公示制”，全市764家重点企业主要负责人均签署了安全生产承诺书，并在厂区显著位置进行双向公示。推进安全生产信用体系建设，将安全生产失信行为纳入全市公共信用信息平台。上半年，对12家存在严重违法违规行为的企业实施联合惩戒，通过提高工伤保险费率、限制参与政府采购等手段，倒逼企业加大安全投入。

（二）聚焦精准治理，实现隐患排查新成效

一是深化治本攻坚行动。紧扣安全生产治本攻坚三年行动年度任务，制定《2026年安全生产治本攻坚重点任务清单》。围绕重大事故隐患判定标准，组织开展大宣贯大培训，累计培训企业负责人、安全管理人员3200余人次。上半年，全市各级各部门共派出检查组1240个次，检查企业4850家次，发现并整改一般隐患6210处，查处重大事故隐患86处，重大隐患整改率达到94.2%。

二是紧盯重点行业领域。危险化学品领域，推进危化品企业全流程自动化改造，对12家涉及“两重点一重大”的危化企业实施专家指导服务，排查隐患142处。消防安全领域，紧盯“九小场所”、多业态混合生产经营场所，拆除违规防盗网、广告牌2.4万平方米，畅通“生命通道”。道路运输、建筑施工、特种设备等传统高危行业均开展了针对性专项整治，查扣非法营运车辆145辆，下达停工整改通知书56份。

三是提升督查执法效能。坚持“逢查必考”与“双随机、一公开”相结合，推行“精准执法+专家服务”模式。上半年，全市应急管理系统共行政处罚立案186起，经济处罚412.5万元。坚决推行“行刑衔接”，对2起涉嫌构成重大责任事故罪的违法行为，依法移送司法机关追究刑事责任，保持了高压震慑态势。

（三）聚焦源头防范，构建科技赋能新格局