在２０２０年全县安全生产工作会议上的讲话

　

同志们：

召开这次全县安全生产工作会议，主要有三个方面考虑。一是迅速传达学习上级安全生产电视电话会议精神，及时把握安全生产工作面临的新形势、新要求。二是安全生产关系全县发展大局，等不得、慢不得、拖不得，一刻不能放松，需要及早对全年工作进行安排部署。三是复工复产全面展开，安全事故易发多发，需要引起我们高度警醒，深刻汲取事故教训，谨慎对待、严密防控。刚才，ＸＸ同志全面总结了２０２０年以来安全生产工作，客观分析了当前面临的形势和存在的突出问题，对下步工作进行了全面具体的安排，希望大家抓好落实。下面，我就做好今年及近期安全生产工作，再强调三点意见。

一要提高认识，全面适应安全生产的新要求

去年以来，全县各级各部门牢固树立“红线意识”和安全发展理念，严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，实现了安全生产事故起数和死亡人数同比双下降，确保了全县安全形势总体稳定。成绩值得肯定，但问题不容回避，各级各部门务必要保持清醒头脑，不能有丝毫放松懈怠。

今年是实施“十三五”规划收官、决胜全面建成小康社会的关键一年，安全生产工作面临新要求、新挑战和新形势。一是要求更高。无论是贯彻新发展理念、推动高质量发展，加快城镇化、实施乡村振兴战略，还是全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，都对安全生产提出了更高要求。全社会对安全的期望日益增长、关注度越来越高，对事故的容忍度越来越低，我们必须推动安全生产形势持续稳定好转，有力维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，才能为各项工作提供最基本的保障，才能确保各个阶段的目标得到人民认可、经得起历史检验。二是挑战更多。当前，我县经济已由高速增长转向高质量发展，但一些行业、很多企业的安全发展水平不高，传统与非传统安全风险叠加，风险意识、防控理念与经济社会发展不匹配，与“从应对事故向预防事故转变、从注重治标向标本兼治转变、从相对稳定向持续好转转变”的要求仍有很大差距。我们必须从经济社会发展的全局，充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性，切实增强责任感、使命感，切实将安全发展建立在人民群众安全意识不断增强、从业人员安全技能素质显著提高、生产经营单位和区域安全保障水平持续改进的基础上，有效解决影响安全生产的突出矛盾和问题。三是形势更严峻。我县安全生产的基础还不牢固，安全生产工作的问题依然突出，发生事故的潜在危险仍然很大。少数生产经营单位主体责任缺失，违法经营、违规生产还时有发生；少数企业的领导和从业人员风险意识不强，尤其是有一些一线人员缺乏基本的安全常识，安全风险聚集、事故隐患突出；部分单位存在侥幸心理、松懈情绪，在辨识风险点、采取应对措施等方面，没有完整的机制。全县各级各部门都要深入分析、认真研究，切实采取针对性举措，抓重点、补短板、强弱项，推动安全生产工作上水平，真正履行好党和人民交给我们的职责使命。

做好新时期安全生产工作，必须要坚决用XX新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面落实全国、全省安全生产会议精神，提高安全生产工作的政治站位，树立安全生产发展理念，坚决把安全生产作为政治责任扛在肩上，坚决把安全发展作为前置条件落到实处，坚守安全底线，牢固树立以人民为中心的思想，让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续，坚持警钟长鸣，保持临战状态，强化清零意识，做到防范在先、预防“万一”，切实筑牢安全生产防线。

二要强本固基，努力构建安全生产长效机制

关于今年安全生产工作，刚才ＸＸ同志已经作了具体安排，这里，我重点强调四个方面。

一要强化责任落实，树牢安全发展理念。要坚持最严格的安全生产责任制，把安全责任落实到岗位、落实到人头，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。要落实党委、政府安全属地管理责任，党政领导干部尤其是主要负责同志要对安全生产工作亲力亲为亲自抓；要落实行业管理部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，充分发挥综合协调、监督检查职能，敢抓敢管、敢于协调；要落实企业安全生产主体责任，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位，切实做到“安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”。要牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价的理念，宁可牺牲一点产值、税收和ＧＤＰ，宁可放缓一下经济发展的速度，也要首先确保安全，不能有带血的ＧＤＰ。

二要强化源头治理，消除各类安全隐患。坚持标本兼治，坚