关于开展以案促改促治工作情况的汇报
根据上级党委关于深化以案促改促治工作的统一部署,我单位认真贯彻落实党的二十届历次全会精神和中央纪委关于深化以案促改促治的工作要求,紧密结合林木资源保护和林业执法监管职能实际,以近年来查处的林木采伐违法犯罪典型案件为镜鉴,系统推进警示教育、制度整改和监管机制重塑,现将有关工作情况汇报如下。
一、主要工作开展情况
(一)深化警示教育,以案为镜筑牢思想防线
在警示教育上,我单位坚持用身边事教育身边人,将近年来辖区内发生的林木采伐违法犯罪典型案件作为警示教育的生动教材,分层分类开展警示教育活动。先后组织全体干部职工集中观看廉政警示教育片,通报辖区内典型违法案例,深刻剖析案件背后暴露出的监管漏洞和执法短板。
针对滥伐林木、盗伐林木、无证采伐等多发性违法行为,单位党委专门组织召开案例剖析会,邀请主办案件的执法人员、司法机关工作人员现场讲解案情经过、法律适用及案件教训,使每位干部职工都能从案件中汲取深刻教训。特别是对照最高人民法院发布的滥伐林木典型案例,结合本辖区实际,深入分析了违法采伐行为的惯用手段——包括环剥树皮致死后择机砍伐、以种植经济作物为由擅自毁林开垦、购买他人林木后无证采伐并非法运输销售等,帮助干部职工准确识别违法犯罪行为的各种变体形式,切实增强执法识别能力和风险防范意识。
(二)开展系统排查,以案促改推动制度重塑
在制度整改层面,单位党委对照典型案件中暴露出的监管薄弱环节,组织开展了全面系统的自查自纠。重点围绕林木采伐许可审批流程、伐区调查设计审核、采伐证核发管理、伐后验收跟踪等关键环节,逐项梳理制度漏洞和执行偏差,形成问题清单,逐一明确整改责任人和整改时限。针对自查发现的主要问题,单位党委研究制定了专项整改方案,重点从三个方面推进制度完善:一是修订完善林木采伐许可管理办法,明确审批权限、审批程序和审批时限,建立采伐许可台账电子化管理制度,实现全程留痕、可追溯;二是建立采伐证核发与伐后验收联动机制,对采伐量较大的项目实行全程跟踪监督,防止“批少伐多”“批此伐彼”等违规行为;三是完善举报受理和线索核查机制,畅通群众举报渠道,对涉林违法线索做到件件有回应、事事有落实。
(三)强化源头治理,以案促治重塑监管格局
在综合治理层面,单位以本次以案促改工作为契机,着力推动林业执法监管从被动应对向主动防控转变。积极构建“林长制+网格化”协同监管机制,将辖区林地按自然地块划分为若干监管网格,明确每个网格的责任林长和监管人员,实行日常巡查与重点检查相结合的动态监管模式,做到山头有人管、林地有人守。