在全乡整治基层社会治理薄弱村专项行动推进会上的讲话
同志们:
大家好!
今天,我们在这里隆重召开全乡整治基层社会治理薄弱村专项行动推进会。参加今天会议的有乡党政班子成员、各村(社区)党支部书记、村委会主任、驻村工作队第一书记以及乡直各单位的主要负责同志。刚才,我们共同学习了《XX土家族乡整治基层社会治理薄弱村(社区)专项行动实施方案》,对这次专项行动的整顿目标、重点措施、程序步骤和工作要求有了全面而深刻的理解。XX村的党支部书记也代表全乡基层干部作了很好的表态发言,态度坚决、信心满怀,体现了我们基层干部的责任与担当。
召开这次会议,主要目的就是进行一次总动员、总部署,动员全乡上下进一步统一思想、提高站位、明确任务、压实责任,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措,全面打响整治基层社会治理薄弱村这场攻坚战,为推动我乡基层治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶奠定坚实基础。下面,根据乡党委、政府的研究决定,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识专项行动的极端重要性和现实紧迫性
基础不牢,地动山摇。基层社会治理是国家治理的基石,其成效直接关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定,更关系到党和政府的执政根基。近年来,我们乡在推进基层治理方面做了大量工作,也取得了一定成效。但同时,我们必须清醒地看到,与新时代的要求相比,与人民群众的期盼相比,我乡的基层社会治理,特别是部分村(社区)的治理工作,仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。这些薄弱村,就如同我们全乡发展木桶上最短的那块板,是各种矛盾和风险的易发点、高发点,不仅制约了自身的健康发展,也拖累了全乡高质量发展的整体步伐。
我们必须深刻认识到,抓好薄弱村专项整治,绝不是一项普通的业务工作,而是一项严肃的政治任务。这是贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化决策部署的必然要求,是践行以人民为中心发展思想、不断提升群众获得感、幸福感、安全感的具体行动。我们不能有任何的麻痹思想和侥幸心理,不能对存在的问题视而不见、听之任之。这次专项行动,就是要以问题为导向,以薄弱村治理为切入点,进行一次全面的“政治体检”和“肌体修复”,深入查找制约我们发展的深层次原因,精准定位阻碍我们前进的体制机制障碍。我们要通过这次行动,不仅要解决个别村的突出问题,更要举一反三,以点带面,全面审视和提升全乡的基层组织建设、社会管理、公共服务等各项工作,推动全乡各项事业提质增效、再上新台阶。全乡的党员干部,特别是各村的“当家人”,一定要从讲政治、顾大局的高度,把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来,以高度的责任感和使命感投身到这次专项行动中去。
二、聚焦关键环节,以精准有力的举措破解基层治理难题
这次专项行动方案,明确提出了“基层组织建设、矛盾纠纷化解、信访积案清零、社会治安防控”四大关键环节。这四个环节互为关联、相辅相成,是衡量一个村(社区)治理水平高低的核心指标,也是我们这次整治工作的总抓手。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦这四大关键环节,逐项排查、逐项整改、逐项提升,做到靶向治疗、精准发力。
一是要抓牢基层组织建设这个“牛鼻子”,筑牢坚强稳固的战斗堡垒
火车跑得快,全靠车头带。一个村的治理好不好,关键看党组织。必须把加强薄弱村党组织建设摆在首要位置。
第一,强化班子建设。要对薄弱村的“两委”班子进行一次全面分析研判,对那些软弱无力、担当不够、群众不满意的班子要坚决予以调整;要选优配强村党组织书记,真正把那些政治素质好、带富能力强、群众威信高的优秀人才选拔到带头人岗位上来。
第二,优化党员队伍。要严格党员发展标准和程序,注重从青年、致富能手、退役军人中发展党员,不断优化党员队伍结构。同时,要加强党员的教育管理,通过“三会一课”、主题党日等形式,提升党员的党性修养和履职能力,让他们在乡村治理中真正发挥先锋模范作用。
第三,完善制度规范。要健全村级议事决策机制、“四议两公开”等制度,确保村级权力在阳光下运行。要强化村务监督委员会的监督职能,让群众的知情权、参与权、监督权得到有效保障。