在全区2026年“安全生产月”活动启动会议上的讲话

 

同志们：

 

今天，我们在这里召开全区2026年“安全生产月”活动启动会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实国务院安委会办公室关于开展全国“安全生产月”活动的部署要求，按照省委省政府和市委市政府工作安排，对全区“安全生产月”各项活动进行全面动员和系统部署。刚才，会议传达了上级相关文件精神，区安委办通报了活动方案，我都同意。下面，我讲三点意见。

 

一、洞察大势，认清形势，以最高政治站位深刻把握安全生产工作的极端重要性

 

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是党和政府对人民利益高度负责的集中体现，是经济社会持续健康发展的根本前提。一直以来，区委、区政府始终将安全生产摆在突出位置，将其作为不可逾越的政治红线、必须守牢的发展底线和不能触碰的法律高压线。在肯定过去成绩的同时，我们更要清醒认识当前面临的复杂形势和艰巨挑战，切实增强抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

 

（一）全面回顾发展历程，以坚定信心巩固持续向好态势。一是安全发展理念深入人心。回顾“十四五”时期，在区委区政府的坚强领导和全区上下的共同努力下，我区安全生产工作取得了长足进步和显著成效。通过深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全区各级干部和企业负责人的安全发展理念不断强化，“人民至上、生命至上”的思想认识日益牢固，从“要我安全”向“我要安全”转变的氛围正在形成。二是专项整治取得扎实成效。我们持续深入推进安全生产专项整治三年行动和应急管理体系建设，聚焦重点行业领域，集中力量攻坚克难，消除了一大批长期存在的重大安全风险隐患。全区安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的良好态势，事故起数和死亡人数实现了连续多年的“双下降”目标，为全区经济社会高质量发展和人民安居乐业提供了坚实可靠的安全保障。三是制度体系日益健全完善。通过持续建章立制，我们逐步建立起覆盖全区、贯通各层的安全生产责任体系、监管体系和应急救援体系，安全生产标准化建设稳步推进，基层基础和科技支撑能力显著增强，整体安全管理水平迈上了新台阶，为“十五五”时期安全生产工作奠定了扎实基础。

 

（二）清醒审视复杂形势，以问题导向正视风险交织挑战。一是区域发展特性带来独特风险压力。作为一个经济高度活跃、创新要素集聚的中心城区，我区新产业、新业态、新模式层出不穷，平台经济、体验经济、共享经济等蓬勃发展。与此同时，与之伴生的新型风险、衍生风险、耦合风险日益增多，许多新风险的致灾机理更加复杂，传统监管模式难以有效覆盖，安全监管面临全新考验。高层建筑、地下空间、大型商业综合体密集分布，各类风险相互交织叠加，给安全风险防控和应急处突带来了前所未有的压力。二是城市治理难点形成突出薄弱环节。我区人口密度高居全市前列，城市基础设施体量庞大、运行负荷繁重。特别是“九小场所”、城中村、老旧小区、出租房屋等点多面广分布散，安全投入历史欠账较多，基础设施条件相对薄弱，消防安全、燃气安全、用电安全等方面的问题隐患存量较大，且动态变化快，风险隐患“存量与增量交织、动态风险与静态风险叠加”的态势没有根本改变。三是事故教训警示安全基础仍不牢固。尽管总体趋势稳中向好，但安全生产领域的“灰犀牛”与“黑天鹅”事件仍时有发生。回顾过往，建筑施工领域的高处坠落事故、有限空间作业中毒窒息事故、城镇燃气泄漏爆炸事故等，一次次敲响沉重的警钟。这些事故背后，既有企业主体责任悬空、安全投入不足、规章制度执行打折扣的问题，也有行业监管不深入不细致、执法检查宽松软、风险辨识流于形式等深层次原因，充分说明我区安全生产的基础仍不稳固。

 

（三）深刻把握重大意义，以使命担当扛起安全生产政治责任。一是抓好安全生产是践行“两个维护”的具体行动。党的十八大以来，习近平总书记对安全生产作出了一系列重要指示批示，反复强调生命重于泰山，各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置。抓好安全生产，不仅仅是业务工作，更是一项严肃的政治任务。全区各级各部门必须从讲政治的高度来认识和把握，以实际行动和工作成效诠释对党的绝对忠诚。二是抓好安全生产是坚持以人民为中心的直接体现。守护好人民群众的生命财产安全，就是守护我们发展的最根本成果，就是践行以人民为中心的发展思想最直接最生动的体现。我们必须时刻保持如履薄冰的警惕性、见叶知秋的敏锐性，以“时时放心不下”的责任感，把安全生产的螺丝拧得更紧，把防护的基础筑得更牢。三是抓好安全生产是保障高质量发展的坚实底板。安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。当前我区正处于“十五五”规划开局起步的关键时期，只有牢牢守住安全生产底线，才能为经济社会发展营造安全稳定的良好环境，才能在高质量发展道路上行稳致远。

 

二、聚焦主题，精准发力，以最严标准要求坚决打好风险隐患排查整治攻坚战