2026年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结：夯实党风廉政根基护航十五五新开局

2026年上半年，面对“十五五”规划开局起步的繁重任务，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十届四中全会关于深化党风廉政机制改革的决策部署。半年来，我们围绕主责主业，以铁的纪律规范权力运行，以严的基调惩治违规违纪，为各项事业开好局、起好步提供了坚实纪律保障。现将上半年主要工作情况总结如下。

一、上半年主要工作回顾

（一）压实主体责任，强化统筹协调部署

1.细化清单明确责任。全面梳理党风廉政建设主体责任清单，结合单位年度核心业务指标，将宏观的管党治党要求转化为具象化的操作指引。上半年，我们依据科室职能差异，分类编制《2026年度全面从严治党主体责任分解表》，共设定一级指标7项、二级指标24项、三级操作指标86项。每一项操作指标均明确牵头领导、责任科室、完成时限及校验标准。通过清单化管理，实现责任链条从党组书记向科室负责人及一线办事员的无缝延伸。在此基础上，依托内部协同办公系统开发责任督导模块，要求各责任主体按月上传履职佐证材料，纪检部门对照标准进行线上校验，彻底改变年底突击补档的弊端，确保党风廉政建设工作真正融入日常业务流转之中。

2.开展约谈传导压力。建立健全党风廉政常态化约谈提醒机制，坚持问题导向，做到见人见事见细节。针对一季度内部审计排查出的财务报销流程不规范、采购合同审核滞后等苗头性问题，党组主要负责人对3名相关科室负责人开展一对一履职定向约谈。约谈过程严格按照通报具体问题、剖析制度漏洞、明确整改时限三个步骤进行，杜绝泛泛而谈。同时建立约谈整改台账，实行销号管理。上半年共开展例行廉政谈话145人次，针对特定业务风险开展提醒谈话12人次。通过真刀真枪点亮问题，打破部分干部重业务、轻廉政的侥幸心理，有效传递党组严抓严管的强烈信号。

3.严格考核倒逼落实。重构党风廉政建设考核评估体系，将考核指标与干部选拔任用、评先评优深度绑定，发挥考核指挥棒作用。修订印发《党风廉政建设目标管理考核实施细则》，大幅提高日常监督数据在年度总评中的权重比例至40%。考核不再仅凭年终的一纸总结，而是综合运用现场检查、系统数据抓取、群众满意度测评等多维手段进行量化打分。针对上半年考核中排名靠后的2个科室，按规定取消当期评优资格，并扣减所在科室负责人当月绩效奖金的15%。通过刚性考核结果的兑现，破除干多干少一个样的惯性思维，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

（二）前移监督关口，护航项目平稳落地

1.嵌入审批阻断违规。结合2026年作为“十五五”规划开局之年的关键节点，针对首批启动的8个基础设施升级与数字化改造重大项目，实施纪检前置监督机制。在项目立项初期，联合发改、审计等部门组建联合督导组，直接嵌入项目论证、预算编制和招投标方案的审批环节。重点核查立项依据是否充分、预算定额是否符合规划总体投资控制要求。上半年，督导组累计否决预算虚高项目2个，退回重编招标需求书5份，从源头上阻断权力越位与资金浪费的风险，确保每一笔建设资金都精准投向发展主线上。

2.穿透资金跟踪问效。依托大数据审计平台，对开局阶段下达的专项转移支付资金实行穿透式监测。打破层层汇总报表模式，直接从国库集中支付系统抓取数据，实时比对资金流向与项目进度。针对第二季度监测发现的3笔资金支付进度滞后问题，迅速启动质询程序，查明原因为业务部门与施工方结算审核脱节，当即下发纪检监察建议书，责令限期整改。通过穿透式资金跟踪，上半年共排查并纠正资金沉淀、违规挪用等异常预警信息18条，涉及金额达到4500余万元，有力保障重大项目资金链条绝对安全。

3.闭环验收防范风险。构建覆盖项目全生命周期的廉政风险闭环管控体系。在项目推进过程中，对关键节点的隐蔽工程验收、重大设计变更进行同步抽检。特别是在重点环保改造项目竣工验收阶段，引入第三方技术机构提供专业支持，严防业务部门与承包商相互串通降低验收标准。上半年监督参与重大项目中期评估及初步验收11次，发现并督促整改材料弄虚作假、参数不达标等问题4处，约谈项目负责人2名。通过建立严密闭环防线，实现项目建设与廉洁建设同步达标，为五年规划顺利实施奠定坚实基础。

（三）紧盯隐形变异，持续深化作风建设

1.严查违规吃喝问题。密切关注四风问题新动向，将整治违规吃喝作为作风建设突破口。针对将吃喝场所转移至内部食堂、私人会所及偏僻农家乐的隐蔽现象，采取税务发票系统倒查、公车行驶轨迹比对等手段开展精准摸排。上半年，联合财务部门开展票据专项抽查4次，核查同城接待公函68份，发现个别科室存在超标准接待并拆分报销的违规行为。纪检部门迅速立案核查，给予党纪处分1人，追缴违规款项1.2万元。通过点名道姓通报曝光，坚决刹住吃喝歪风。

2.规范公车调度使用。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对公务用车实行全天候封闭管理。升级公车定位与行驶轨迹回放系统，将车辆出车审批单、加油记录、维修清单进行三方比对校验。节假日期间实行公车集中封存停放，钥匙由专人统一保管。针对清明、五一等关键节点，派出暗访组前往热门景区周边停车场开展明察暗访。上半年核查节假日期间车辆行驶轨迹230余条，查实公车私用违规行为1起，对当事人进行诫勉谈话并责令退赔燃油费用，彻底切断车轮上的腐败。

3.严控发文办会数量。坚决纠治形式主义与官僚主义，为基层减负松绑。严格执行年度发文办会计划审批制度，非计划内会议及文件一律不予签发。全面推行短会、套会及视频调度会模式，严控会议规模和时长。在文件流转方面深化无纸化办公，严格限制督查通报和简报期数。上半年单位本级制发文件总数同比下降18%，召开业务工作会议数量压减22%。通过硬性指标层层设卡，迫使各科室将工作重心转移到调查研究与解决实际问题上来，极大提升机关运转效能。

（四）聚焦权力运行，织密日常监督网格

1.全面排查廉政风险。深入贯彻党的二十届四中全会关于深化权力运行机制改革的总体部署，全面启动新一轮廉政风险点排查工作。摒弃凭经验填表做法，采用业务流程逆向解析法，从最终的行政审批决定、资金拨付凭证出发，逆向追溯每一个审批节点的裁量权空间。上半年共梳理核心业务流程32项，排查确认高风险等级点位15个、中风险点位28个。针对每个风险点重新界定权力边界，明确谁来批、批什么、依据什么批，将全会提出的规范公权力运行要求转化为切实的微观管理动作。