脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改

专题民主生活会对照检查材料

根据中央、XX省党委的统一部署，按照市委关于此次专题民主生活会的具体安排，围绕会议主题，我通过认真学习领悟XX新时代中国特色社会主义思想，系统研读XX关于扶贫工作的系列重要论述，对照中央巡视反馈问题、XX省脱贫攻坚考核指出和大排查发现的问题等，进一步深刻反思，查找思想、工作和作风上的差距，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展积极健康的思想斗争，认真查摆自己在脱贫攻坚工作中的突出问题，剖析思想根源，提出整改措施，现对照检查如下。

一、基本认识

2020年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。我们必须清醒看到，脱贫攻坚战是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度更大。XX在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。只有责任压得越实、措施定得越准、工作做得越细、要求抓得越严，脱贫攻坚工作效果才能越好。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向，拿出决战决胜精气神，砥砺扎实过硬作风，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。坚持目标导向，就是要始终把责任扛在肩上、工作抓在手上。深刻认识今年脱贫攻坚工作必须实现的目标任务，做到频道不换、力度不减，发扬顽强拼搏、连续作战精神，推动脱贫攻坚从取得决定性成就走向全面胜利。坚持问题导向，就是要警惕和解决影响任务完成、影响工作质量的问题。以严谨科学的方法分析问题，把排查问题与各方面反馈问题结合起来，坚持具体问题具体分析，搞清楚共性问题和个性问题、思想问题和责任问题，真正把问题的症结和根源剖析透彻。坚持结果导向，就是要确保工作务实、过程扎实、结果真实。坚决防范和纠正形式主义、官僚主义，使脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚。我们要坚定信心、顽强奋斗，攻坚克难、补短强弱，确保全面建成小康社会圆满收官！

二、存在的问题

（一）学习贯彻XX关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。一是思想上重视不够。起初没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，对抓好脱贫攻坚工作重要性认识还有待进一步提高。在扶贫理论学习方面还存在以干代学现象，学习时间让位于具体事务工作。在脱贫攻坚理论学习的掌握上，还存在实用主义现象，多是功利性学习，急用急学、现用现学。没有完全把脱贫攻坚工作摆在分管工作最突出的位置，对贫困问题的顽固性、对完成脱贫攻坚任务的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足。二是在政策执行上还有差距。理解扶贫政策还不够深入，把握的不够透彻和精准，缺乏系统学习。学习研读XX在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话精神、XX省党委十届九次全会精神不深入、不系统，结合分管工作提出贯彻落实措施不具体。督促分管部门和联系乡领导开展脱贫攻坚领学促学、带头补学补课不够，在学深悟透、融会贯通方面做的不好。如：督促解决XX教育扶贫资助资金滞拨问题力度不够大，仍然存在贫困学生补助资金未及时发放、未按规定享受助学金等问题；医疗保障扶贫政策调整后，虽然组织市XX进行了广泛宣传，但还存在部分群众对调整政策不清楚的问题。三是结合实际还不够紧密。学习方法比较单一，在领会党中央决策部署的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求等方面做得不够，结合分管工作主动联系XX实际思考谋划工作做得还不好，学习成果还未能很好地运用到推动脱贫攻坚具体工作中去。指导分管部门运用学习成果促进精准扶贫、精准脱贫有差距，采取的扶贫措施缺乏长远性、前瞻性。

（二）落实脱贫攻坚责任方面。一是领导责任落实不到位。对脱贫攻坚工作投入精力不够，没有把脱贫攻坚工作同维护XX，以及教育、卫生、民政、交通等分管工作同安排、同部署、同落实。落实脱贫攻坚责任研究部署的多，以会议抓落实的多，深入实地专题调研分管领域和联系乡镇的扶贫工作少，掌握和分析政策落实情况不够深入，工作的针对性不强、实效性不够。二是督促履责不到位。组织分管部门主动与县乡联动、帮助基层排忧解难不够，有时强调客观原因，影响脱贫攻坚成效。如：在教育扶贫方面，农村教师队伍的规模、结构、素质与教育教学的要求还有较大差距，职业教育服务脱贫攻坚的能力不强，破解贫困代际传递难度较大。在健康扶贫方面，乡镇卫生院、村卫生室普遍缺乏具有执业医师资质人员，没有开具部分慢性病药品的处方权，农村部分慢性病患者还需到城市公立医院门诊随访购药，一定程度上增加了基层群众的就医负担。在民政扶贫方面，对有些惠民政策宣传不到位，没有做到让基层群众应知尽知，有些政策的贯彻落实效果打了折扣。三是“以案促改”机制不健全。坚持整改落实与建立长效机制同步运行管理探索不够，围绕权力、责任、担当，指导分管部门检视政治责任、监督管理、纪律教育、作风建设等方面，存在模糊地带、监管盲区、制度漏洞的薄弱点，分管部门扶贫政策的内控机制不健全。

（三）履行监督和监管方面。一是对脱贫攻坚工作深层次的思考、研究不够。掌握