在全市优化营商环境建设工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市优化营商环境建设工作推进会议，主要任务是深入分析当前我市营商环境面临的新形势、新挑战、新任务，全面部署下一阶段重点工作，动员全市上下以更大的决心、更实的举措、更硬的作风，推动营商环境建设再上新台阶、实现新突破。刚才，相关部门通报了近期工作情况，部分县区和部门作了发言，讲得都很好，既总结了成绩，也查摆了问题，更明确了方向。希望大家认真对照、抓好整改。下面，我讲三点意见：

一、提高政治站位，深化战略认知，切实把握优化营商环境这一关系*未来发展的“生命线”工程

营商环境是区域发展的核心竞争力和重要软实力，是市场主体生存发展的土壤，是城市形象的重要名片。当前，区域竞争日趋激烈，营商环境已经成为决定资金流向、项目布局、人才集聚的关键变量。我们必须从战略和全局高度，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，以更高标准、更实举措、更大力度抓好营商环境建设。

（一）从政治高度看，优化营商环境是必须扛牢的“硬责任”。营商环境不仅是经济问题，更是政治问题、民生问题。习近平总书记多次强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制。党中央、国务院把优化营商环境作为深化改革开放、推动高质量发展的重要抓手，作出了一系列重大部署。省委、省政府也把营商环境建设摆在突出位置，持续开展优化营商环境专项行动。我们必须深刻认识到，抓营商环境就是抓发展，抓营商环境就是抓未来。各级各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚决破除“旁观者”心态，不能认为营商环境只是发改、市场监管、政务服务等部门的事，而是全市上下共同的责任。每一个部门、每一个岗位、每一名干部都是营商环境的具体体现，都要主动担当、积极作为。

（二）从竞争态势看，优化营商环境是赢得主动的“先手棋”。竞发的态势。从先进地区经验看，上海推出优化营商环境“9.0版”行动方案，持续迭代升级；北京发布优化营商环境6.0版改革方案，系统推进337项改革任务；深圳、杭州、广州等地也在不断推出创新举措。可以说，营商环境的竞争已经从过去的“政策优惠”竞争，转向“制度创新”“服务效能”“生态体系”的竞争。哪里营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建。我们必须清醒认识到，不进则退、慢进也是退。如果我们的营商环境跟不上，不仅难以吸引新的投资，现有企业也可能流失。必须增强忧患意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，对标先进、争创一流，努力打造营商环境新高地。

（三）从发展需求看，优化营商环境是推动高质量发展的“强支撑”。市场主体是经济发展的根基，是稳增长、保就业、惠民生的关键力量。截至去年年底，我市市场主体总量达到*万户，同比增长*%，为全市经济社会发展作出了重要贡献。但也要看到，当前部分市场主体生产经营困难较多，预期偏弱、信心不足，特别是一些中小微企业和个体工商户面临融资难、融资贵、成本高等问题。优化营商环境，就是要坚持问题导向，聚焦企业急难愁盼，打通堵点、破解难点、消除痛点，让市场主体放心投资、安心经营、专心创业。要看到，营商环境没有最好，只有更好。我们必须把优化营商环境作为推动高质量发展的重要支撑，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、谋发展之“进”。