在XX市绿色殡葬改革工作动员部署会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开全市绿色殡葬改革工作动员部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神，全面落实中央、国务院和省委、省政府关于加强和改进殡葬服务管理工作的决策部署，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，以更加务实的作风、更加有力的举措，不折不扣完成绿色殡葬改革各项任务，奋力推动全市殡葬事业高质量发展。

刚才，会议传达学习了第五次全国殡葬工作会议暨生态安葬现场推进会精神，XX区、市民政局、市卫健委分别作了表态发言，与会人员签订了党员干部承诺书。大家讲得都很好，态度坚决、措施具体，体现了推进改革的坚定决心。下面，我讲六个方面的意见。

一、深刻认识绿色殡葬改革的政治意义和现实紧迫性，切实增强工作主动

殡葬改革事关群众切身利益，事关生态文明建设，事关政风民风，是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程。全市各级各部门要站在讲政治、顾大局、惠民生的高度，深刻认识这项工作的重大意义。

一要深刻认识这是必须完成的政治任务。党中央、国务院高度重视殡葬工作，多次作出重要指示批示，要求加强殡葬服务管理，推进移风易俗。新修订的《殡葬管理条例》已经颁布实施，为改革提供了坚实的法治保障。省委、省政府将绿色殡葬纳入生态文明建设总体布局，连续部署推进。全市上下必须把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以高度的政治自觉抓好落实。

二要深刻认识这是关系长远的生态课题。我市土地资源十分紧张，长期以来传统墓葬方式占用大量土地资源，部分地区散埋乱葬现象尚未根治，既破坏生态环境，也影响城乡面貌。推行绿色殡葬，推广节地生态安葬，是节约土地资源、保护生态环境的必然选择，对推进国家生态文明试验区建设具有重要现实意义。

三要深刻认识这是群众关切的民生事业。殡葬服务是基本公共服务的重要组成部分，直接关系人民群众的切身感受。当前，我市殡葬服务供给还存在设施布局不均衡、服务标准不统一、部分群众治丧负担较重等问题。必须坚持以人民为中心，把绿色殡葬改革作为保障和改善民生的重要抓手，让群众在改革中真正受益。

四要深刻认识这是移风易俗的社会工程。丧葬习俗承载着深厚的社会文化心理，改革触及的是长期以来形成的观念惯性和行为方式。必须充分估计工作的复杂性和反复性，坚持教育引导、示范带动、依法治理相结合，稳妥有序推进观念转变和习俗革新。

二、坚持规划引领和项目带动，加快完善殡葬基础设施支撑体系

基础设施建设是绿色殡葬改革的硬支撑。当前，我市殡葬设施总量不足、布局不均、标准不高的问题仍然突出，必须科学规划、加快建设、规范管理，确保设施建得成、管得好、用得上。

一要优化完善四级公墓布局。按照市、区、镇、村四级公益性公墓体系建设的总体要求，科学编制和实施公墓建设专项规划，统筹考虑人口规模、地理条件、交通状况和群众治丧习惯，合理确定公墓选址、数量和规模。加快推进区级公益性公墓建设，每个区至少建成一个标准化的区级公益性公墓，满足辖区内群众基本安葬需求。对暂不具备条件的镇村，要明确服务覆盖范围，确保公益性安葬设施实现行政区域全覆盖。

二要加快推进重点项目建设。当前，市人文生态纪念园项目正在加快建设，计划于年内完成主体工程并进行室内装修。各相关部门要倒排工期、挂图作战，确保项目按期投入使用。同步推进殡仪馆设施改造和服务能力提升，完善遗体接运、存放、火化等基本服务功能。对已列入规划的镇级公益性公墓项目，要逐一梳理进度，明确时间节点，加快前期工作，力争尽早开工。

三要严格执行建设标准规范。坚持绿色、节地、生态的建设理念，严格控制墓穴占地面积，骨灰墓单穴不超过0.5平方米、双穴不超过0.8平方米，遗体土葬单人墓不超过3平方米。新建公墓绿化覆盖率不得低于40%，积极推广树葬、花葬、草坪葬、壁葬等节地生态安葬区域建设。对已建成公墓要规范管理运营，坚决杜绝超标准建墓立碑、违规预售墓穴等行为。