脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料

根据Ｘ纪委办公厅印发《关于责成Ｘ党组向Ｘ党委作出深刻检查的通知》（Ｘ纪办函〔２０１９〕６２６号）要求，按照办党组关于召开Ｘ纪委办公厅反馈脱贫攻坚存在问题专题民主生活会的安排部署，紧扣“提高政治站位，压实政治责任，以问题为导向，深刻反思检讨，严肃整改落实，坚决打赢脱贫攻坚战”主题，深入查摆自身存在问题，深刻剖析问题产生根源，明确整改方向和整改措施，切实全面整改问题。现将对照检查情况报告如下。

一、存在问题

针对Ｘ纪委办公厅反馈脱贫攻坚存在问题，结合中央第Ｘ巡视组专项巡视反馈意见，我对应党员干部职责使命和分管领域工作，坚持把自己摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，主动认账，举一反三，深挖细查，主要存在以下几个方面问题。

（一）在学习贯彻XX关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。一是学习领会还不够透彻。在学习XX关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面，参加党组理论学习中心组、所在支部集体学习的多，主动自学相对较少，学习分管业务知识多，学习扶贫资金和扶贫小额信贷方面知识少，缺乏持之以恒自觉学习的意志和拓宽业务知识面的意识。学习形式单一，习惯于学讲话、读文件、做笔记、谈体会，很少进行思想互动和观点碰撞，对“六个精准”基本方略实质内涵理解还不深入不透彻，缺乏对XX关于扶贫工作的重要论述中“扶贫开发贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”更大范围、更宽领域、更深层次的讨论研究，在学懂弄通上还有差距。二是学习运用还不够灵活。对理论指导实践重要性认识还不足，没有真正找到理论与实践的最佳结合点，运用XX关于扶贫工作的重要论述指导实践、推动工作还有一定的差距，在实际工作中遇到的困难和问题用理论思维分析研判还不够到位，建言献策的面还不够宽，对如何监管扶贫资金和扶贫小额信贷使用方面，积极献计献策作用发挥不够充分。三是思想认识不够深刻。片面认为只要把分管领域各项工作任务完成了，就是在扎实推进脱贫攻坚。对扶贫资金闲置和扶贫小额信贷使用不精准等问题倾心关注、深入思考不够，推动工作落实还有局限性，未能做到系统全面、尽善尽美。

（二）在落实脱贫攻坚政治责任方面。一是担当意识还有待进一步增强。对于分管领域工作更多地着眼于落实办党组的任务要求、推进当前工作，对如何压实地县党委、政府和党政正职脱贫攻坚主体责任、激发贫困群众内生动力等事关脱贫攻坚深层次问题研究思考、统筹谋划还不够深入。二是责任压力传导不够到位。指导分管处室抓好脱贫攻坚工作力度还不够大，责任压力传导存在上热下冷现象，个别处室有时缺乏工作的主观能动性，主动思考破解脱贫攻坚难题意识弱，致使在工作落实上还没有做到系统性、精细化、高标准。三是抓党建促脱贫还有一定的差距。抓机关党员干部的理论学习时效性针对性还有欠缺，部分党员干部对XX关于扶贫工作的重要论述，尤其是精准扶贫精准脱贫基本方略的丰富内涵理解不够透彻，领会不够深刻，一些关键点的理解仅停留于字面，缺乏有效监管和专业指导。

（三）在履行监督责任和监管责任方面。一是履行党风廉政建设责任意识还不够强。在转变扶贫系统干部作风问题上，满足于通过会议常规性的安排部署，在谋深、思细、做实上还不够。在开展扶贫系统预防性教育方面抓的还不深入，扶贫资金和扶贫小额信贷等方面反面典型案例教育警示作用发挥不充分，在制度化和常态化抓警示教育上还需进一步加强。二是履行监督责任还不够到位。抓机关作风转变不够有力，平时安排工作提要求多，对个别内设机构履职不到位，存在的问题没有一抓到底，监督措施不够有力，与脱贫攻坚任务要求还有一定的差距。三是履行监管责任还有落差。在具体工作中，有时认为已经安排部署，分管处室具体落实就可以了，存在监督管理不够严格，跟踪抓落实还不够的问题。在监督各地扶贫系统做好建档立卡动态管理上下的功夫还不够。在抓好基础信息更新、信息采集和录入工作上还需加大力度。

（四）在加强组织领导、紧盯目标任务、强化工作举措、健全长效机制、营造良好氛围方面。一是加强组织领导还不够有力。在组织协调分管领域上下联动促脱贫，形成攻坚合力上还存在一些差距，工作中能经常深入地县乡村调研指导，但组织分管处室到相关厅局对接联系还不够，发现解决问题的深度和广度还有所欠缺。二是紧盯目标任务还不够强劲。在突破重点、攻克难点上思路还不够宽，目前，Ｘ脱贫攻坚大数据平台已基本建成，但在后期数据使用、平台服务上还需进一步优化完善。三是强化工作举措还不够有力。在具体工作中，对脱贫攻坚任务的繁重性、艰巨性认识不足，有时想着上有Ｘ扶贫开发领导小组统筹部署、办主要领导具体安排，下有基层贯彻落实，落实工作举措上有时存在“怎么安排怎么办、怎么要求怎么干”的倾向。四是营造良好氛围还不够充分。对XX关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署、扶贫政策宣传不够广泛。虽然经常深入乡村农户调研指导脱贫攻坚工作，但在党中央脱贫攻坚决策部署、扶贫政策等方面宣传教育、政策引导不够，今后的工作中还需进一步加强。

二、原因分析

以上存在的问题和不足，表现在行动上，根子在思想上，对照查摆出的问题，我认真剖析，查找根源，主要有以下几个方面原因。

（一）理论学习有所放松。不同程度存在对学习的重要性认识不够，没有常态化坚持理论学习，工作繁忙时，理论学习就先放一放，缺乏应有的主动性和自觉性。在具体事务上投入精力较多，把主观上抽不出时间学习当成客观原因，逐渐产生了以点带面的麻痹思想，带着信念学、带着使命学、带着问题学的意识还不够强，在真学真懂真信真用上下功夫不够，用新理论推进脱贫攻坚工作有差距。

（二）思想认识有所松懈。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识还不够深刻，随着形势的变化，任务的加重，有时感到精力不足，对一些认为不属于自己分管的工作没有过多的思考。在具体工作中有时还存在凭经验和习惯抓落实的现象，用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。

（三）担当精神有所弱化。作为一名领导干部，在当前形势下推动脱贫攻坚表率引领作用发挥不够明显，对一些难度大、复杂的问题，总想着等条件成熟了再去解决，在一些工作领域存在顾此失彼的现象。对于一些深层次的难度大的问题，依赖上级进一步出政策，主动谋划、创新不足。对分管领域工作用心用情用力不够，工作标准不够高、要求不够严，导致工作落实不实不细的问题依然存在，用新担当压实脱贫攻坚责任上还有差距。

（四）纪律观念有所淡化。有时面对繁重的工作任务和压力，觉得已经无暇顾及其他，在紧急工作上抓的多一些，在其他工作上能基本完成，不出差错就可以了，在执行组织纪律、工作纪律上刚性约束还不够，导致在抓工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够，用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

三、整改措施

坚持把Ｘ纪委办公厅反馈脱贫攻坚存在问题和中央巡视反馈意见整改，作为践行“两个维护”的实际行动，作为坚决贯彻党中央、Ｘ党委脱贫攻坚决策部署的具体体现，做到逐条对账、真改实改。

（一）强化理论学习抓整改。制定学习计划。把学习作为提高自身理论素质的终身课题，结合工作实际，制定自学计划，把学习XX关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署作为自学的主要内容，坚持每天学、系统学、深入学，认真思考、准确把握，用理论武装头脑，指导推进贫攻坚工作。按照办党组的统一部署，坚持参加党组理论学习中心组学习，做到原原本本学、反复深入学、联系实际学，进一步深化对扶贫资金、扶贫小额信贷与打赢脱贫攻坚战重大意义的认识，不断增强责任感、紧迫感和使命感。坚持参加所在支部学习，推动支部“三会一课”常态化、规范化，坚决纠正党员干部在思想上、政策上、工作上的偏差。

（二）提高政治站位抓整改。坚决维护以XX同志为核心的党中央权威，坚决同以XX