在扶贫整改重点问题观摩推进会上的讲话

今天上午由我和ＸＸ分别带队到全县东西南北四个片区部分乡镇、村围绕三项扶贫整改重点问题进行了现场观摩。刚才ＸＸ同志通报了省暗访反馈情况，ＸＸ三个部门做了工作汇报，几位带队领导针对上午观摩情况进行了点评。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我再强调几点。

一、要进一步提升站位，提高认识

要切实提高政治站位，深刻认识做好巩固提升脱贫成效工作的重要意义。虽然我县已经脱贫摘帽，但是我们也要清醒的认识到，实现摘帽退出只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利，各级各部门要统一思想认识，提高政治站位，深刻认识到做好脱贫攻坚工作的重大意义，深刻理解和准确把握脱贫攻坚由“打赢”到“打好”转变的重大意义，牢固树立把脱贫质量放在首位的思想，继续保持“人不下马、马不解鞍”的状态，思想上不松绑、行动上不松劲，振奋精神持续发力，步步为营攻城拔寨，确保打好打赢脱贫攻坚战，在脱贫成果巩固提升上取得更大更好的成效。

（一）巩固提升脱贫成效的责任更加重大。党的十九大报告明确指出，到２０２０年，是全面建成小康社会的决胜期，坚决打好精准脱贫攻坚战是重点抓好的三大攻坚战之一。XX又对脱贫工作明确指出，打好精准脱贫攻坚战，要切实做到“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管），保证现行标准下的脱贫质量，确保脱真贫、真脱贫、不返贫。目前，全省上下都在开展脱贫攻坚工作的调研，省脱贫攻坚作风督导组昨天和今天分别暗访了我县的Ｘ个村。可以说，从中央到地方，对脱贫攻坚工作的重视程度前所未有，从未放松，全县各级各部门一定要从政治和全局的高度认识，真抓实干。

（二）脱贫摘帽后松劲懈怠现象有所抬头。贫困县摘帽后松劲懈怠，是２０１８年脱贫攻坚成效考核发现的倾向性、苗头性问题，也有一定普遍性，要高度重视，及早预防。目前，Ｘ已有近Ｘ％的贫困人口脱贫，Ｘ％以上的贫困县摘帽，取得了决定性进展。但前一阶段督导、通报指出，有的县减少驻村工作队员，有的县贫困人口脱贫即脱政策，有的县超过Ｘ％的脱贫户人均收入连续Ｘ年呈现下降趋势或未实现增长。我们要把完成剩余贫困人口脱贫任务和巩固脱贫成果两手一起抓。要继续完成剩余贫困人口的脱贫任务，持续加强作风建设，坚决纠正各乡镇、帮扶单位摘帽后松劲懈怠的不良倾向，继续强化实事求是的工作作风，坚决打击弄虚作假的现象，一旦检查、暗访发现有弄虚作假行为，一律从严从重处理。

（三）有效防止返贫成为新的更严峻的挑战。我县虽然以实现Ｘ户Ｘ人的建档立卡贫困人口脱贫、Ｘ个贫困村退出。但是，通过系统监测，已脱贫人口还存在着诸多潜在的返贫风险点，有效防止返贫的任务越来越重。一是人均纯收入较低的脱贫户。人均收入低于Ｘ元的脱贫户存在较大的返贫风险，目前我县脱贫户除去兜底户以外，人均纯收入在Ｘ元以下的还有Ｘ户Ｘ人。二是转移性收入占比较高的脱贫户。转移性收入占比高，说明对保障性政策的依赖性很强。目前全县转移性收入占家庭总收入Ｘ％以上的脱贫户还有Ｘ户Ｘ人，占脱贫户总户数的Ｘ％。三是家庭成员中有大病病人的脱贫户。全县有Ｘ户Ｘ人脱贫户家庭成员中有大病病人，这部分脱贫户不但医疗刚性支出大，而且大病病人大部分都需要家庭成员专门照料，还束缚了家庭劳动力，返贫风险更大。四是家庭成员均无劳动力或丧失劳动力的脱贫户。目前全县这类群体有Ｘ户Ｘ人，人均纯收入Ｘ多元，其中人均转移性收入就有Ｘ多元，占比高达Ｘ％，如果脱贫后相关保障性政策取消或者降低标准，返贫风险极大。因此，各乡镇要对照这几类群体，认真摸清底数，将其纳入重点监测范围，作为防返贫的重中之重，做到心中有数、心中有底，帮扶措施要及时跟进，坚决杜绝因帮扶不力、帮扶不准、帮扶不持续造成的返贫。

二、要更清醒地看到薄弱环节，着力解决突出问题

习总书记强调，到２０２０年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。XX在３月６日决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，到２０２０年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状，承诺了就要兑现。时间一晃就过去了，上上下下必须把工作抓得很紧很紧。当前，我县“两不愁”“三保障”仍然存在不少的薄弱环节，主要存在住房保障和饮水安全方面，一定要切实抓好政策的精准落地。