在全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作调度会上的讲话

同志们：

今天召开全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作调度会，主要任务是深入贯彻落实全省电信网络诈骗犯罪前端治理暨季度调度打击治理工作视频会议精神，盘点今年以来工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，清醒认识打击治理电信网络诈骗犯罪面临的新形势新挑战

电信网络诈骗犯罪是当前发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型之一，打击治理成效直接关系民生福祉和社会稳定。从全国总体态势看，经过持续严打整治，案件高发势头得到初步遏制。公安部数据显示，自2025年10月以来，全国电信网络诈骗案件发案数连续保持同比下降，截至今年9月底，发案数、损失数同比分别下降24%和20.5%，上半年全国公安机关破获电信网络诈骗案件10.1万起，同比上升73.7%。这些数据说明，打防管控建宣各项工作正在形成累积效应。但必须清醒看到，2025年全国电信网络诈骗案件造成财产损失仍达353.7亿元，全年公安机关破获电信网络诈骗类刑事案件25.8万起，拦截诈骗电话36亿通、过滤诈骗短信33亿条，动态封堵涉诈域名和非法网址816.2万个，紧急拦截止付涉案资金2170.7亿元。存量风险依然不容低估，犯罪手段加速迭代升级。从犯罪特征看，诈骗话术由传统随机拨打电话向精准引流、大数据筛选转变，犯罪载体由电话短信向社交软件、短视频、直播平台、虚拟货币等新渠道延伸，资金转移由单一银行卡向第三方支付、跑分平台、虚拟币、网约车运送现金等方式分散，AI换脸拟声冒充熟人领导、直播带骗、虚拟币投资诈骗等手法不断出现，专业化、产业化、跨境化特征更加明显。党中央、国务院对此高度重视，今年6月，中办、国办印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，明确要求坚持严厉打击、依法办案，打防结合、防范为先，科技支撑、强化反制，源头治理、综合治理。公安部部署开展“天网2026”专项行动和夏季治安打击整治行动，把电信网络诈骗犯罪作为重点打击对象。省级层面就前端治理和季度调度作出专项安排。这些部署要求更高、标准更严，为做好全年工作提供了遵循。

从全市情况看，今年以来，市委、市政府对打击治理电信网络诈骗犯罪工作多次研究部署，各地各部门认真落实国家、省、市工作要求，在打击、防范、治理等方面做了大量工作，全市电诈发案数和损失数总体保持下降态势，预警劝阻、止付冻结、行业治理等工作取得阶段性成效。但对标上级要求和群众期盼，工作中的短板弱项仍然突出。一是思想认识有待深化，个别地方和部门仍把反诈工作当作公安机关一家之事，主动担当、协同联动不够，前端治理措施落得不细。二是通信、资金、网络环节的漏洞仍有空间，涉诈“两卡”、对公账户、支付账户等问题尚未根治，黑灰产土壤尚未彻底铲除。三是精准宣防和预警劝阻质效仍需提升，部分群众识骗防骗能力不足，预后转账、二次被骗仍有发生。四是涉诈重点人员管控和基层源头治理还不扎实，出境作案、回流人员存在漏管失控风险。要深刻认识到，打击治理电信网络诈骗犯罪是事关国计民生的“国之大者”，不是一般性工作、阶段性任务，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出硬招实招，压实全链条责任，凝心聚力守护好人民群众的“钱袋子”。

二、坚持综合施策，坚决落实打击治理电信网络诈骗犯罪重点任务