文无定法重在新意

——部机关“组工笔谈”点评兼论机关文字

　

　这次笔谈我给大家提的要求是：“以关于组织工作的一个小想法为主题，写一篇文章，内容不限，体裁不拘，字数不定，标题自拟，观点要独到，行文注意节奏，语言要有活力。”目的是不给大家任何限制，充分展示年轻人的生机和活力、理念和思想、能力和才华。

　　古人云，水无定形，文无定法。文章的写法五花八门、莫衷一是，好文章的标准更是见仁见智。根据大家文章给我的启发，结合我自己的思考，我认为写文章第一位的是选题，选题选得好，文章成功了一半，第二位是观点，有了自己的观点文章就能立起来，成功了一大半，好的逻辑、修辞和语言则是锦上添花。萧三在上个世纪４０年代曾评论毛泽东道：“他的报告、演说、讲话，是那样明白、浅显、通俗、动人，富于幽默、妙趣横生，而又那样意味深长、涵义深刻、左右逢源、矢无虚发。他的说话常是形象亲切、有血有肉的。在同一个会场里，工人、农民、兵士、老太婆们听了他的讲话不以为深；大学教授、文人、学士听了不以为浅。”我很认可这个标准。

　　下面，我从三个方面作个发言，希望能够给大家一点启发。

　　一　“学得文武艺，货与帝王家”

　　１、机关文字的本质就是为领导和机关服务。机关文字有多种体裁，用途也很广泛，但就其本质而言就是为领导和机关工作服务的。因此，撰写机关公文，必须提高站位，做到身为兵位，心为帅谋。要符合领导的地位、身份和站位，把握领导的意图和思想，体现领导的风格和习惯。每位领导的风格是不一样的，有的喜欢实在一点的，有的喜欢华美一点的，有的喜欢有点新意的，有的则没有出处的话不讲，有的喜欢在写之前先讲自己的观点，有的则什么都不说。学得文武艺，货与帝王家，我们写的材料要得到领导的认可，就必须很好地适应领导的需求和风格。另一方面，站在领导的角度，还必须要考虑到领导的受众，文稿要有针对性。要把握受众的特点，了解受众的期待，引起受众的共鸣。《岳阳楼记》里有两句话很适合为领导写材料的定位，即：“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。”这两种角色都要有，写稿子的人首先是处江湖之远则忧其君，要站在领导的角度来思考。另一方面，一旦站在了领导的定位，居庙堂之高则忧其民，要思考领导的讲话对象的特点。

　　２、机关文字要注意参与性和互动性。近几年来，机关文字工作环境和工作特点已经发生了很多变化，其中最重要的特点和趋势就是强调参与性、互动性。随着全媒体时代的到来，互联网、自媒体、融媒体无处不在，前所未有地作用着生活工作的每一个角落。文字参与非常广泛，人人都是写手，个个都是读者，对文章提出了简明性、互动性、独到性、及时性等要求。各类广播、电视节目和活动都特别强调激发受众的参与和互动。这次７０周年大庆活动也很突出广泛的参与性，游行、联欢都是各界群众的代表，包括快递小哥、广场舞大妈等，没有专业的演出人员。机关文字工作也是这个趋势，突出参与性与互动性。总书记２０１９年新春贺词，方方面面都点到之后，特意强调，“我注意到，今年，恢复高考后的第一批大学生大多已经退休，大批‘００后’进入高校校园。１亿多非户籍人口在城市落户的行动正在继续，１３００万人在城镇找到了工作，解决棚户区问题的住房开工了５８０万套，新市民有了温暖的家”，　“这个时候，快递小哥、环卫工人、出租车司机以及千千万万的劳动者，还在辛勤工作，我们要感谢这些美好生活的创造者、守护者。大家辛苦了。”这让很多人都有了参与感和存在感，有了获得感，引起了广泛的共鸣。机关文字工作要适应这个新的新特点和要求，这是趋势。

　　３、机关文字的底色是鲜明的政治性。和其它文字不不一样，机关文字的背景和底色是极其鲜明的政治性。一定要准确、严谨、规范。写法上可以活一点，但一定要边界和底线，发出的信息一定要准确无误，不能产生歧义和误导，不能打擦边球。

　　４、机关文字工作文风问题不可轻视。我党历来重视文字工作，重视文风建设。毛主席在１９３７年８月的《矛盾论》一文中，就开始了对党八股的批评，以后在《中国共产党在民族战争中的地位》、《＜中国工人＞发刊词》、《整顿党的作风》、《在延安文艺座谈会上的讲话》等文章中，都对文风和语言问题作了论述。１９５１年６月《人民日报》发表了题为《正确地使用祖国的语言，为语言的纯洁和健康而斗争》。XX对文风也非常重视，他强调：“各级领导机关和领导干部要起带头作用。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。”“只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。”可见中央领导历来对文风非常重视。当前一些新的文字套路值得重视，网络上一些这个模式那个模块就是新八股的体现，写的人难受，看的人讨厌。形式成了套路就是新的八股。

　　５、机关干部要练好文字基本功。对机关干部来说，坐下来能写，站起来能说，是基本的素质。文字不仅仅是笔头子功夫，实际上写文章要求你站在领导或单位的角度，全面掌握情况、深入分析情况、针对性地提出工作思路和措施，对干部素质是全面的检验，确实很能锻炼人，不单单是个笔头硬不硬的问题。现在机关干部写文章的机会非常多，领导要求也高。文字功夫过了关，到哪个岗位都好用，大家都欢迎。文字功夫好的干部成了机关非常稀缺的资源。

　　二、“意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合之众”

　　写好文章的关键是什么？我认为，说一千道一万，写文章最关键的还是要写出新意，表达出自己的思想和观点。因此，动笔之前，一定要把观点想清楚，想清楚了才能写得清楚，没有想清楚就不可能写得清楚。国务院研究中心原主任王梦奎说：“我常记着鲁迅的忠告：写不出来的时候不要硬写。憋不出来，硬着头皮作文章，是件艰苦的事。如果想清楚了，有了比较充分的准备，写起来就轻松些，甚至成为一种愉快的劳作。”“好的稿子都不是写出来的，而是想出来的。动笔之前，先把观点想好，把框架想好，把思路想好，文章就完成了一大半。”因此文章一定要有思想，有自己的新思想。

　　１、新观点从何而来？我的看法是，新观点从问题而来，解决了思想上或工作上的问题，你独到的观点就出来了。什么是问题？现在倒是成了个问题。总书记在这几年一系列重要讲话中多次强调了问题导向，阐述了如何重视问题、直面问题、研究问题和解决问题。我概括为四个方面：一是强调问题导向。二是强调要有问题意识。三是肯定问题存在的普遍性，正视问题的存在。四明确提出从解决问题入手来提高工作质量。

　　全面学习贯彻总书记的问题观，一定要避免一个误区，这个误区就是把问题等同于错误。一说到问题，很多人的本能反应可能就是错误、缺点和不足，其实不是这样的，问题和错误是两个完全的概念，问题的含义比错误要广泛得多，我认为，问题至少应该包括六个方面的含义：

　　（１）上级政策如何落实的问题。最近出台的《农村工作条例》对农村工作提出了一系列新要求，这是中央对农村新形势作出判断后作出的重大决策。如，在组织领导方面：“实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制。”“县委书记应当把主要精力放在农村工作上。”“健全五级书记抓乡村振兴考核机制，地方各级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记是本地区乡村振兴工作的第一责任人。”上级多次要求关心和重视基层，这个要求如何落实。现在对基层不能说不重视，中央、省、市、县四级一起抓乡镇，再加上乡镇五级一起抓村、社区，效果却不太好。基层干部说，以前是上面千根线下面一根针，现在是下面一颗钉上面千把锤，压力反而更大了。工作重心和力量如何下沉，资源、财权事权如何下移，权力和责任如何对等，管理的层级和幅度如何体现，都是值得研究的问题。

　　再如，乡镇允许设科级非领导职务，将来会不会产生乡镇超编问题，如何做到既要关心乡镇干部，又要保证乡镇公务员的一池活水，保持乡镇干部队伍的弹性和活力，应该提前预判。

　　（２）事物出现了新情况的问题。如农村近年来出现了许多新的情况，农村人口大量的进城