在全市地企合作联席会议2020年第二次会议上的讲话
这次会议聚焦产销对接、产融合作,抓住了当前地企合作需要解决的突出问题,选题准、内容实、形式活,针对性比较强。这说明地企合作在不断深化,更加求实求效。
刚才,XX、XX同志分别通报了有关情况,X家单位作了现场推介,部分单位作了书面发言,会上会下还签约了一批项目。会后,有关单位要务实对接、协力推进,确保将合作事项落到实处。对签约的项目,要建立台账,实行节点管理,紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,抓好资金、土地、规划、环评等方面的保障,确保项目真正落地见效。对交办的问题,要认真落实“列单、领单、办单、清单”制度,压实责任,第一时间予以解决,为企业提供良好服务。当前,在项目建设和企业反映问题办理工作中,之所以有些问题迟迟得不到解决,确实有些是因为不符合政策要求,但也有不少是因为相关领导和部门政策吃得不透,害怕担风险,不敢担当、不敢拍板。对此,要吃透政策、强化担当,切实弄清楚哪些方面是可以突破的,依法依规、创造性开展工作,真正把政策用足用活用好,做到“应办必办、能办尽办、办就办好”。下面,再讲几点意见:
第一,地企合作要服务大局求深化。地企合作已经开展三年多了。三年多来,我们扎实推进产业合作、科研合作和成果转化、产城融合、产销对接、产融合作,取得了明显成效,为全市经济社会发展注入了新的动力活力,也为企业带来了许多红利。实践证明,开展地企合作是XX转型发展高质量发展的必由之路。特别是在当前国内外环境更加复杂多变、改革发展任务更加艰巨繁重的形势下,深化地企合作具有特殊重要意义。从应对外部挑战看,中美经贸摩擦不断升级,直接影响我国企业对外业务,也给XX经济发展带来新的不确定性。虽然我市经济对外依存度不高,但在全国多数地方受影响的大背景下,也很难独善其身。尤其是XX主要行业仍处于产业链上游,外部环境变化带来的冲击往往来得晚、影响深、走得慢,更大的挑战可能还在后头。对此,必须有清醒的认识,做好充分准备。在这种情况下,通过深化地企合作,特别是深化产销合作、科研合作和成果转化,既能化解出口问题及其通过产业链传导带来的影响,稳定企业生产经营,又能加快新旧动能转换,是应对外部挑战的有效途径。从落实上级政策看,去年以来,中央、省里围绕推动实体经济健康发展,出台了关于优化营商环境、深化“放管服”改革、大规模减税降费、促进民营经济健康发展等一系列政策措施。去年,XX主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时,就推动中部地区崛起提出X点意见,其中第一条就是推动制造业高质量发展。落实好这些政策,是推动经济高质量发展的重要要求。我们要通过深化地企合作,既透通竹竿,打通政策落实“最后一公里”,把政策落实落细,真正让企业充分享受政策红利、有实打实的获得感;又抓住机遇,厚植优势,主动作为,推动XX制造业高质量发展,在促进区域协调发展、推动中部地区崛起中作出XX应有的贡献。从完成目标任务看,今年以来,全市经济稳中有进、稳中向好,但稳增长的基础尚不牢固。尤其是一些指标增速放缓,二季度全市GDP增长X%,居全省第X位;前6个月规模以上工业增加值增长X%、利润总额下降X%,分别居全省第X位和第X位,实现时间、任务“双过半”的压力较大。深化地企合作,可以有效解决制约企业生产经营的问题,拉动企业即期增长,为完成全年目标任务奠定坚实基础。地企双方都要立足服务大局,结合不断发展变化的形势,进一步提升认识、强化共识,一以贯之把地企合作推向深入,确保取得更大实效。
第二,产销对接要畅通渠道成常态。产销问题是企业生存发展的最大问题,也是经济平稳运行的重要问题。开展地企合作以来,我们坚持把产销对接作为一项重要内容,推动落实了一大批产销对接合同。但XX作为工业大市,产销对接渠道不畅的问题依然突出,特别是重点骨干企业本地采购比例偏低。下一步,要发挥好政府牵线搭桥作用、企业市场主体作用、信息化手段促进作用,推动产销对接更加精准、更加高效
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