关于治理领导干部插手商业活动专项工作的实施意见

为进一步规范市场经济秩序，促进经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，根据市委、市纪委统一安全部署，现就全区治理领导干部插手商业活动专项工作提出如下实施意见：

一、治理领导干部插手商业活动的指导思想

以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为；依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其它利益的领导干部插手商业活动案件。通过治理领导干部插手商业活动专项工作，遏制领导干部插手商业活动蔓延的势头，规范市场秩序、企业行为和行政权力，建立健全防治领导干部插手商业活动的长效机制。

二、治理领导干部插手商业活动的基本原则

（一）标本兼治，综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对领导干部插手商业活动进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要惩防并举、注重预防。

（二）统筹谋划，有序推进。要精心组织，通盘考虑，既要立足当前，认真搞好专项治理，又要着眼长远，建立治理领导干部插手商业活动的长效机制，积极稳妥地把工作推向深入。

（三）明确重点，注重实效。要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设，土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的领导干部插手商业活动行为。

（四）把握政策，维护大局。治理领导干部插手商业活动，要坚持政治、经济和社会效果的统一。既要区分正常的商业往来与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理领导干部插手商业活动，又要促进经济发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放。

三、治理领导干部插手商业活动的实施步骤

治理领导干部插手商业活动专项工作分四个阶段进行：

（一）宣传发动（Ｘ月Ｘ日至Ｘ月Ｘ日）。各单位要召开会议进行动员部署：广泛宣传国家的法律法规，宣传中央治理领导干部插手商业活动的方针政策和有关决议、决定，提高全社会对领导干部插手商业活动危害性的认识，营造守法、公平、诚信和反对领导干部插手商业活动的社会氛围。要加强对国家机关工作人员、社会中介机构、企事业单位人员法律法规和职业道德等方面的教育，增强自觉抵制领导干部插手商业活动的意识，筑牢思想道德和法纪防线。

（二）自查自纠（Ｘ月Ｘ日至Ｘ月Ｘ日）。一是要全面进行调查摸底。弄清本地本行业中的一些经营者在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是要认真