强化开创性工作思维 探索精细化管理路子

以实际行动助力县域经济社会高质量发展

——X县城市管理和综合执法局向调研组的工作汇报

 

尊敬的XXX：

当前，全县经济社会各项工作头绪多、任务重，XX在百忙之中，率工作组到我局检查指导工作，我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。在此，我代表局党组和全体干部职工对XX的到来表示热烈的欢迎！下面，我汇报一下城市管理和综合执法局工作情况。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，X县城市管理和综合执法局不断开拓创新，多措并举，努力构建了“精细、效率、智慧、全民、全域”五个城管，为全县的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，每年的城市管理工作、城市大提质及重点民生实事项目建设等工作稳居全市前列，每年到我县考察学习城市管理先进经验的单位近X余个。

一、工作开展情况

近年来，我们充分发挥主力军作用，交出一份城市创建的满意答卷。为巩固我县省级卫生县城、省级园林县城创建成果和创建国家卫生县城，我们高标准、高要求抓好了各项城市管理工作，并顺利通过复查验收。圆满完成了全市新一轮“城市大提质”三年行动，城市建设和管理进步明显。

近年来，我们以体制改革为契机，推动了城市管理的正规化建设。一是完成了城管统一制服、标识标志换发工作，换装不仅提升了全局干部职工和协管员的外在形象，更重要的是内在自身素质水平的提升，执法行为的规范。二是购置执法仪X个，摄像仪X台，城管通（处置通）X个（其中农村一体化借用X个），全部配发一线的执法队员服务于日常的城市管理工作，实现了城管执法全过程记录。三是全体执法队员完成了城市管理执法队伍业务轮训，学法考试合格率100%。完成执法队员执法资格考试和科级干部轮训工作。四是按照《X县机构改革方案》和城市管理机构改革要求，2019年完成更名，X县城市管理行政执法局更名为X县城市管理和综合执法局，深入推进城市管理综合执法体制改革工作。我局严格贯彻落实中发〔20XX〕X号和X发〔20XX〕X号文件精神，认真执行《X城市管理条例》和市委、市政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》。成立了县委书记任顾问，县长为组长，其他县领导为副组长，相关职能职责部门负责人为成员的X县推进城市执法体制改革工作领导小组。实行了痕迹化管理。从20XX年X月X日开始，城管执法工作严格落实了《X县城管执法温馨提示单》《X县城管执法责改提示单》和《X县城管执法处罚提示单》“三单制”。同时在服务、管理和执法过程中都是全过程记录。三是转变了执法方式。我局注重以人为本，严格落实“七分服务、两分管理、一分执法”工作法，将城市管理工作作为服务事业来抓。同时，加强了执法队伍建设，加强培训教育，提高了城管队伍的政治理论素养和业务技能，在严格考核考评的助推下，不断提升了城管队伍的作风纪律和工作积极性，并严格履行了执法程序，全体执法队员做到了着装整齐、持证上岗、亮证执法、表明身份、说明来意，宣传政策、指出违章、用语规范、举止文明。有效地杜绝了简单粗暴执法和选择性执法，保证了执法的公信力，城管执法不断走向规范化。

近年来，我们注重精细化管理，打造了一座现代化城市。一是制定了具体的城市管理标准。我局紧密结合我县的城市管理需求，制定了具体的城市管理标准，涉及城市管理的方方面面，每个部门、每个服务对象都制定了具体的实施办法和细则，按照标准予以管理，按照办法和细则予以执行，实行了有章可循，有法可依，有违可罚的工作链，努力构建了城市管理工作的精细化管理。二是实行了网格化管理。将县城X社区X条主次干道划分为X个网格，共X个路段，每个路段明确城管队员、环卫工人、园林养护员、市政维护员各一名，四位一体，构建了网格化联动机制、责任包干机制以及考核评价机制，每名领导根据班子分工和实际情况分管若干路段，实行层级管理，全局每名干部职工都有一块责任“田”，真正将管理责任细化到人。三是环境卫生更加好。通过市场化运作，采用机械与人工相结合的环卫保洁模式，确保了县城区主次干道、背街小巷和城乡结合部干净整洁。生活垃圾无害化处理率100%。城北垃圾处理场共处理垃圾渗滤液处理率100%，渗滤液处理出水水质完全符合国家排放标准。四是市政设施更加完善。通过加大日常巡查和监管，及时发现修缮市政公共设施，确保了市政公用设施的完好率，功能齐备。五是园林绿化增色添彩。按照省级园林县城标准投入专门管护经费对城区X万平方米绿地进行了专业管护，园林绿化管护到位。六是人民公园二期工程已完成并交付人民公园管理所进行管理，对园内的绿化管护和卫生保洁工作实行了外包作业，该所的全体干部职工担负了管理职责，通过日常严格监管和考核，人民公园的绿化、市政、环卫设施管护到位，功能齐备，为全国人民提供了一个舒适、安全的休闲娱乐场所。同时，为增强公园的文化内涵、丰富群众的业余文化生活，该所多次协助县各个单位在园内开展群众文艺汇演活动和电影观映活动，义务为市民提供精彩纷呈的“文化大餐”。

近年来，我们不断为民谋福祉，构建了良好的党群关系。一是数字城管保持全市领先，X智慧城管平台成功运行，凸显城市治理效果。智慧城管监控覆盖县城区大街小巷，平台与公安、交警监控实现了共享。每月受理有效案件达X余件，处置率高达99%以上。开通了城管热线，每年受理市长热线达X余件、县长热线X余件，群众来电来访X件，办结率100%，满意率95%以上。二是政府服务“一次性办结”工作有序开展。制定了《X县城市管理行政执法局政务服务“一次办结”改革方案》，列出涉及城管领域的政务服务和行政许可事项及办事流程，并予以公开到位，主要公开了办事项目、收费标准及依据、办事条件、办事程序、办结时限、服务承诺、岗位规范、纪律规定、投诉监督渠道。近年来主动公开政府信息X余条 ，在依申请公开中，我局共受理群众当面申请数X余件，全部按时办结，办结率100%。全局未发生信息公开事务的行政复议、行政诉讼、申诉等案例。三是燃气服务水平不断提升。完成了天然气过河项目建设，城北用户已陆续安装使用了安全的天然气。成功处置一起燃气运输车辆途经X大道和X线交汇处发生侧翻事故。燃气领域安全运行无事故。四是民生实事项目圆满完成。总投资X亿元城乡环卫一体化建设臻于完善并健康运行，在20XX年X月份的国家固体废弃物污染环境防治法实施情况检查过程中受到了X的充分肯定。在自产瓜果销售旺季时，我局联合相关职能部门主动作为，在城区合理划定X个临时销售点，为瓜果农提供了一个销售平台。同时通过开展城管进社区、城管进校园、城管进小区、城管进园区、邀请市民开展城管体验日等活动，让广大市民参与互动，达到共创、共建、共享。每年的4月、6月，我县志愿者协会组织志愿者协助参与、体会城市管理与治理工作，收到良好的社会响应。

近年来，我们勇于担当作为，打出了一套攻坚克难的漂亮组合拳。