同志们:
上周,根据组织安排,市政府领导班子有两位同志做了新的调整,这周全部到位,正式履职,这意味着一个新的团队、新的“大家庭”正式组建,也意味着今后一段时间,我们这一班人将同舟共济,风雨共担,携手并肩,共同担负起建设XX、发展XX的重任和使命。所谓“朝受命,夕饮冰;昼无为,夜难寐”,意思是说,早上接受命令,傍晚就十分惶恐焦灼,白天要是没有作为,晚上就寝食难安。组织的重托、发展的要求、群众的期待,是对我们最大的信任和鼓舞,也是压在我们肩上沉甸甸的担子。如何不辱使命,不负众望,以新的形象、新的作为、新的业绩,向组织、向人民交上一份满意的答卷,是我们面临的一个重大考验。借今天这个机会,给大家谈几点意见,与大家共勉。
一、科学谋划,打开工作局面。所谓“谋定而动”,班子到位,首先要做的,就是谋篇开局,打开工作局面。特别是岁末年初之际,只有谋划好了,才能按图索骥、有的放矢,才能有条不紊、运筹帷幄。如何做到科学谋划?首先,要把握四个重点:重点任务、重点项目、重点工程、重点举措,也就是说,明年有哪些重点任务?准备抓哪些项目和工程?要采取哪些措施来完成这些任务?前几天,我们已经分口听取了部门的汇报,大家要在这个基础上,围绕全市中心,结合分管工作,静下心来,通盘考虑,认认真真做好谋划,为下一步开展工作起好步、开好局。
怎么来谋划?一个最基本的遵循,就是要始终秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。同时,还要做到四个导向:一是目标导向。干工作必须有目标,有了目标才有方向,才有动力。每一项工作在全省处于什么位次?在全国是什么坐标?是先进还是落后?明年准备达到什么目标?必须有一个清晰认识。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下”,要发扬“跳起来摘桃子”的精神,制定科学合理的目标,激发干劲,调动积极性,确保实现。二是问题导向。问题是我们抓工作的一个“好指南”,哪里有问题哪里就需要谋划。工作推不动,任务完不成,背后都有一定的原因,是体制机制问题还是思想作风问题?是主观原因还是客观因素?要逐一查明,列出清单,有针对性地制定措施,一个一个击破。三是实践导向。实践的观点是马克思主义认识论的首要观点,它暗含的基本要求就是按规律去办事。我们在谋划工作时,必须坚持实事求是、一切从实际出发,有一说一、有二说二,哪些项目能干成?哪些干不成?能干到什么程度?是什么情况就是什么情况,绝不能弄虚作假。四是群众导向。群众是我们的根基、血脉、力量,XX说过,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。谋划工作的根本立足点应该是群众的需求,要始终怀有忧民、为民情怀,真正明白老百姓想什么?盼什么?做到民有所呼、我有所应,切切实实解决一批群众难题,让群众看到见、摸得着、感受得到。
二、立即行动,行动改变XX。一切难题,只有在行动中才能破解;一切机遇,只有在行动中才能把握;一切愿景,也只有在行动中才能实现。谋划得再好,不去行动,不抓落实,也是“竹篮打水一场空”。必须不等不靠,安排一环扣一环、落实一步追一步,用行动改变XX。怎么来行动?就是要落实好郭庚茂书记提出的三准、三专、三聚、三提。“准”是前提,把得准,才能对症下药、药到病除;“专”是保障,专题研究、专案规划、专业运作,才能谋定而动、攻关夺隘;“聚”是要领,心无旁骛、凝神聚力,方能咬定发展、聚沙成塔;“提”是效应,归根到底,成效立高下,发展见真章。一是把握“三准”。把准中央精神,把准省情,把准XX的实际情况。二是落实“三专”。即专题、专案、专业。专题,对于重点工作、重点工程、重点项目,必须专题深入研究,形成准确判断。每一件事情怎么干?谁来干?必须制定专案,周密部署,一抓到底,决不能雷声大、雨点小,更不能开始轰轰烈烈,结尾悄无声息;还要有专业人才和团队,依靠专业技术和管理手段,精诚协作,把好事干好。这里,我提出两项会议制度,每周一下午重大项目周例会和周三市政府常务会,没有特殊情况,必须召开,目的就是对重点工作、重要事项和重点项目,进行专题研究,解决问题,抓出效果。三是坚持“三聚”。即聚焦、聚神、聚力。聚焦,就是抓住重点、要点、关键点,把各方面资源整合起来,把分散的要素集约起来,集中力量办大事;聚神,就是把好钢用在刀刃上,发扬钉钉子的精神,抓一批重点项目、重点工程,不分神、不懈怠,不东一榔头西一棒槌;聚力,就是心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,集中力量打歼灭战。四是着力“三提”。就是提升水平、提升质量、提升效能。提升水平,就要静下心来,勤于学习,对党的政策理论有足够的研学,对中央决策意向有足够的把握,对一些指导性、前沿性的发展动态有足够的深究,抓紧、抓好、抓实各种机遇,用足、用活、用好各类政策。提升质量,就要从头到尾、科学谋划、精心部署、扎实推进,达到圆满,不翻“烧饼”、不留后遗症。提升效能,就要说了算、说了干、马上干,兑现承诺,让群众满意。
三、当好表率,坚持以身作则。榜样的力量是无穷的。对于一个地方来说,政府就是标杆,领导就是参照,一言一行、一举一动,下面看得清清楚楚,上行之,下必效之,必须以身作则、率先垂范,以上率下、一级做给一级看,一级干给一级看。市政府要带好头,做好榜样,所有部门要向市政府看齐;作为市政府的班长,我首先带好头,树好标杆,要求大家做到的,我首先做到;要求大家不做的,我坚决不做,也希望大家随时监督我。副市长要向我看齐,副秘书长要向秘书长看齐,各部门、单位“一把手”要向副市长看齐,各部门、单位内部要向“一把手”看齐。一要做识大体的表率。想问题、干工作、办事情从全市整体利益出发,服从市委各项决策部署,服从大局,服务大局,维护大局,做到令行禁止,政令畅通,对于自己不理解的,先干不议论,快干不争论,实干作结论。二要做抓落实的表率。“抓落实”包括三个字,首先要“抓”,要给部门提要求、下任务、定奖惩、加压力。重点任务分解落实到部门,具体到人,重点项目、重点工程列出时间表,挂图作战,重点措施逐项实施。其次是“落”,就是沉下去,到一线,接地气,现场办公,现场解决问题,推动工作落实。最后是“实”,态度踏踏实实,工作扎扎实实,效果实实在在,要把“工作项目化、项目责任化、责任具体化”,一切围绕项目转,一切围绕项目干,立规矩、明责任、抓落实、严督导,步步深化、久久为功,弛而不息、一抓到底。三要做敢担当的表率。责重山岳,能者当之。发展的“瓶颈期”、改革的“硬骨头”、矛盾的“攻坚战”都摆在我们面前,不敢负责、不愿担当,工作就会停滞。在大家分管的范围内,我坚持放手、放权、放心,托付交给大家,希望每一位班子成员守土有责、创新思路,大胆去干、大胆去抓,遇到矛盾不上交,碰到问题不回避,面临困难不退缩,不讲困难、不讲代价,只讲马上办、现在就办,出色完成工作任务。
四、团结一心,做到和衷共济。班子的团结好比“指头”与“拳头”的关系,一个手掌,摊开是“多个指头”,握紧是“一个拳头”,一个“指头”劲再大,其他“指头”如果不用力,也难以体现出“拳头”的合力。我们在座的几个人,既有多年工作在政府、经验丰富的老同志,也注入了年富力强的新鲜“血液”,从工作上讲,各有所长,既有分工,又有合作,互相依赖,没有哪一个部门是自己的,也没有哪个部门是独立的,都是需要大家相互配合,合力来抓的。因此,要相互尊重,相互理解,相互补台,握成一个“拳头”,提高工作的整体效能,用集体的汗水、心血和智慧,推动XX的发展和进步。从个人感情来讲,我们来自各地,在一起干事创业,相遇、相知、相帮、相靠,是一种缘份,更是一种感情,甚至胜过手足亲情。要倍加珍惜,以诚相待,同舟共济,并肩作战,平时多交流、工作多沟通、遇事多商量,对于需要配合的事情,坚持讲政治、讲风格、高姿态,主动沟通,全力配合。
五、民主决策,严格依法行政。我们每一个副市长,都对应着一个重要的岗位,手中都
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