市2020年上半年工作总结

 

今年以来，XX市坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央和省委各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，攻坚克难，勇于奋进，积极克服了新冠疫情的不利影响，统筹推进经济发展、“三创四建”等重点工作，坚决打好疫情防控阻击战和高质量赶超发展总体战，基本实现了疫情防控和经济社会发展“两手都硬、两战都胜”目标。

一、坚持稳中求进，全力促进经济平稳健康发展

坚持把经济运行作为重中之重，积极克服疫情带来的影响，建立健全定期调度机制，以日保月、以月保季、以季保年，确保经济运行稳中有进、提质增效。今年上半年，地区生产总值预计完成X亿元，同比增长X%；公共财政预算收入完成X亿元，同比增长X%；规模以上工业增加值预计同比增长X%；固定资产投资预计同比增长X%；全社会消费品零售总额预计完成X亿元，同比增长X%。一是加大经济运行调度的力度和频度。不断加大监测调度力度，对经济“双过半”各项主要任务指标，坚持两天一调度，及时查问题、找差距，第一时间解决经济运行中存在的问题，密切关注经济指标变化，积极调整优化工作措施，倒排工期、挂图作战，确保圆满完成预期目标。二是扎实推进项目“双进双产”。对谋划项目实行跟踪化、动态化管理，坚持每半月召开一次调度例会，一企一策及时破解各种瓶颈制约。充分发挥好县处级干部分包责任制和联席会议制度，对项目推进中遇到的重点、难点问题，及时拿出具体措施，实行看板式管理，推动签约入库重点项目早投产、早达效。加快推进低效土地处置工作，引导稀缺土地资源流向符合高质量发展要求的企业和项目，为项目建设扫清障碍。充分发挥中小企业服务平台作用，积极搭建“政银企”交流活动，为企业提供全方位优质服务，推动信贷资金向实体经济倾斜、向项目建设集聚，全力完善要素保障。同时，积极推进项目入统，帮助项目单位加快完善相关手续，提升审批速度，推动项目快入统、早入统。三是确保财税收入顺利完成。不断强化对重点税源行业、企业的监控，抓好税收组织和征管，深挖税收征管潜力，由税务和公安部门成立联合工作专班，进一步加大税收征缴力度，对违法抗税、偷税漏税等问题，第一时间移交公安部门进行严厉打击处理，确保做到应收尽收。进一步强化非税收入的清理、征管，扩大非税收入管理系统覆盖面，清理非税收入征缴死角。同时，加大财政支出力度，特别是紧盯专项资金支付，把该花的钱花出去，发挥杠杆作用，刺激经济发展。

二、坚持慎终如始，做细做实常态化疫情防控

疫情发生以来，XX市始终坚持“以人民为中心”的发展思想，全面落实柔性管控要求，牢牢守住“外防输入、内防发生”底线，推动疫情防控工作取得阶段性成效，目前，全市未出现一起疑似病例和确诊病例，相关做法得到省委、省政府主要领导高度肯定。一是守好防控“前提”。坚持把疫情防控措施落实，作为复产复工复市的首要前提，及时出台了《复产复工疫情防控19条》《支持企业复工复市12条》等规定，确保各项防控要求不折不扣落到实处。二是强化管控举措。对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构医护人员，以及高三、初三复课师生和工作人员、特殊场所服务人员等重点人群做到“应检尽检”;对疫情社区防控工作人员和志愿者、母婴服务行业人员等重点行业和人员做到“适时抽检”;对除上述人群以外的其他人群，做到“愿检尽检”。三是推进复工复产。认真落实河北省《关于全面落实支持服务各类企业复工复产政策的实施意见》，从做强政策、金融、用工和人才等平台，以及健全政策服务、工业运行、物流运输、经贸合作、用工用能、创新创业六大机制等方面，给予企业最大限度的帮扶。积极开展“三包四帮六保五到位”活动，用心用情用力做好帮扶工作，特别是市级领导带头深入包联乡镇办、重点企业和项目建设现场，帮助解决发展资金短缺、用工数量不足、要素保障不力、市场销售困难等问题，切实做到政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。

四、紧盯招商项目，增强高质量赶超发展动力

一是突出招商选资。树牢“大好高优”导向，拿出“虎口夺食”的劲头，创新采取“网上联”“屏对屏”以及驻外招商等措施，全力签约引进一批“一高两低”型项目。截至目前，重点在谈项目X个，签约X个项目，合同引资额X亿元。其中签约X亿元以上项目X个。同时，用好《招商项目移交和落地服务工作机制》，推动项目尽快落地开工，X个重点项目，正在加快建设。二是突出项目建设。坚持“项目为王、效率至上”，严格落实县处级干部分包责任制和联席会议制度，及时破解各种瓶颈制约，全力推进项目签约即进场、拿地即开工。2020年，XX市共列入省级重点项目X个，总投资X亿元，年计划投资X亿元。截至目前，X个在建项目完成投资X亿元，占年计划的X%，超时间进度X个百分点。三是突出要素保障。①强化亩均效益。以村为单位，进行“拉网式”排查，确保排查无死角、应评尽评。对企业实际用地、2019年税收贡献数等信息进行再核实、再修改、再确认。全市规模以上工业企业及用地X亩以上工业企业共X家，实际用地面积X万亩，2019年税收X亿元，亩均税收X万元。其中，规模以上工业企业X家，实际用地面积X万亩，2019年税收X亿元，亩均税收X万元；用地X亩以上规模以下工业企业X家，实际用地面积X万亩，2019年税收X亿元，亩均税收X万元。②强化创新保障。扎实推进高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系更加完善。今年以来新增X家高新技术企业，X家科技型中小企业正待上级审批。③强化资金保障。上半年，共争取上级各类转移支付资金X亿元，新增专项债券X万元，支持重点民生工程。④强化人才保障。以“千金买马骨”的诚意，引进各类人才X人，完成年任务的X%，其中本科X人、研究生X人。⑤强化服务保障，健全“双评”“电视问政”等机制，今年以来新增各类市场主体X家。

五、注重统筹融合，提升城乡发展整体性协调性

坚定不移走新型城镇化和城乡协调发展的路子，加快城乡统筹融合发展步