XX乡现有未脱贫户XX户、XX人,脱贫户XX户、XX人,全乡贫困人口总规模为XX户、XX人。涉及全乡XX个村委。
从“五个一批”落实情况看,参加护林员XX户、XX人,参加造林绿化合作社XX户、XX人,教育扶贫XX户、XX人,农林牧特色产业扶贫XX户、X人,参加光伏发电脱贫XX户、XX人,参加公路养护员脱贫XX户、XX人,易地搬迁脱贫XX户、XX人,财政兜底脱贫XX户、XX人,参加股加贷XX户、XX人,办理牵手贷XX户、XX万元,外出务工等其他途径脱贫XX户、X人。
一、做好统筹谋划,构建全新格局
2019年,我们坚持把脱贫攻坚作为政治任务和头号民生工程,提出 “12345”总体思路,积极开展“百日会战”,重精准、补短板、促攻坚,取得了阶段性成效。
全乡脱贫攻坚的顶层设计、系统谋划主要体现为两个方面的数字。“12345”的总体思路。“1”,就是确立了一个总体目标,确保到2019年底,实现脱贫摘帽。“2”,即内外兼修,内修人文,外修生态,既要富口袋又要富脑袋。“3”,即三元融合,实现脱贫攻坚与乡村环境整治、重点工程建设、农村“三基”建设有机融合、协调发展。“4”,即实施四双举措,双包:站所包村、干部包户,双建:建强农村基层组织、建好农村基础设施,双带:市场带动、金融带动,双促:促进群众增收致富、促进干部作风转变。“5”即抓好档案规范、产业支撑、基础先行、公益帮扶、党建引领五项重点工作。
实行“三五”工作机制。第一个五是:每户一本扶贫手册、每天一篇工作日志、每人一张帮扶联系卡、每户一张收入测算表、每村一幅攻坚作战图。第二个五是:贫困户做到五个知晓:知晓帮扶责任人、知晓致贫原因、知晓脱贫路径、知晓优惠政策、知晓每月收入。第三个五是:帮扶责任人做到五清:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。
二、压实领导责任,强化政治担当
1.压实乡镇班子成员集体责任,履行责任主体抓脱贫。实行扶贫工作包村领导负责制,11名班子成员带领64名包村干部,帮扶督导22个村,要求全体包村领导和干部要既当指挥员、又当战斗员,既要督导好,又要动手干。定期听取乡镇包村干部和“两委”负责人工作汇报,真正担负乡镇抓脱贫攻坚工作的主体责任。
2.压实全乡结对帮扶干部责任,开展全员帮扶抓脱贫。乡直64名帮扶责任人深入所包贫困户家中走访调研,与贫困户交心谈心,对致贫原因、存在问题进行分析,研究措施,制定对策,切实解决贫困户的实际困难。鼓励农村党员发挥示范作用,带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康,开展承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,主动找贫困群众结对子,在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶。
3.压实 “三支队伍”履职责任,实现精准滴灌抓脱贫。我乡有驻村工作队11个、驻村48人、帮扶人员196人。我们一是成立干部驻村帮扶工作站,由乡镇党委副书记担任站长。二是采取查看工作日志、每周召开例会、双月座谈等形式对乡包村领导、驻村工作队、信息员、第一书记和村两委主干这五支力量明确实行统一管理、同标考核、同步督导。三是实行严格的请销假制度。四是对工作对实行五天四夜工作制,并不定期进行抽查。尤其是在档案资料完善时,明确规定,包村干部、支书对档案资料的真实性、准确性负责。驻村工作队、信息员对档案资料的逻辑关系、完善归档负责。
三、核对扶贫数据,规范档案资料
为了确保贫困人口精准识别,精准退出,确实提高“两率一度”,我乡根据上级的安排,在全乡展开了贫困人口动态调整工作。按照坚持标准、应纳尽纳、严格程序、群众公认的原则,对档外贫困人口进行了再次识别。对自2014年以来,出列、脱贫、成员补录、成员删除人口与国家扶贫系统进行了再次比对核实,并汇总出了各类人员名单,在国家扶贫系统有关功能开放后,进行了相应的增减操作,从而实现了线上、线下数据的一致。
召开了全乡纸质档案完善会议,由包村领导牵头,协调各村委、各驻村工作队、各驻村信员,按照县指挥部发放的乡档、村档、户档目录,进村入户核算数据信息,完善、识别、退出、出列相关程序,补齐补全各种档案资料。在档案完善的过程中,注重程序性、增强逻辑性、确保真实性,对户、对人因人施策,制定脱贫计划,全乡的纸质档案完善工作正在紧锣密鼓的进行之中。
四、注重产业培育,确保稳定增收
产业扶贫是基础,是支撑,产业扶贫在整个扶贫工作中最重要。我乡有XX户、XX人选择了XX项自主实施产业项目。畜牧产业自验和抽验已经完成,其余自验工作正在进行。宏发养殖厂、民建养殖公司、益登隆养羊场、惠源养猪场等主体带动企业与贫困户的带动协议也已全部签订完毕,扶贫产业项目的落地获得了进展。共带动XX户、XX人。
五、改善基础设施,优化发展环境
第一批村组道路XX条,总里程XX公里,受下雨影响,还有XX条约XX公里
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