乡安全生产专项整治三年行动工作方案

 

为深入贯彻落实XX关于安全生产重要论述和重要指示精神，按照全区安全生产电视电话会议和《全区安全生产专项整治三年行动计划》部署要求，结合贯彻落实《中共贵港市委员会办公室 贵港市人民政府办公室关于深入学习贯彻XX重要指示精神进一步加强安全生产工作的通知》（贵办通〔2020〕11号）和《平南县安全生产委员会关于印发<平南县安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（平安委〔2020〕6号）文件要求，结合我乡实际，特制定思界乡安全生产专项整治三年行动工作方案。

一、总体要求

以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻XX关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，全乡安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障，为打造新时代新思界提供安全保障。

二、主要任务

结合思界实际，全面贯彻落实《平南县安全生产专项整治三年行动工作方案》，重点制定2个专题和6个行业领域深入推动实施。

（一）学习宣传贯彻XX关于安全生产重要论述专题。一是组织开展专题学习。组织各单位观看“生命重于泰山——学习XX关于安全生产重要论述”电视专题片，专题学习XX关于安全生产重要论述，深入理解把握安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容。二是集中开展学习教育。乡党委理论学习中心组安排专题学习，结合本地区实际研究贯彻落实措施，组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻XX关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。乡政府、乡安委会各成员单位、各企业利用开设专栏、专题、专版，结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”工作。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《消防安全责任制实施办法》、《广西壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《广西壮族自治区消防安全责任制实施细则》以及《平南县各级党委政府部门领导干部安全生产职责清单》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关单位要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治，特别重视加强水利、公路等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是全面落实企业安全生产责任体系。企业要严格履行安全生产法定责任，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，全面落实全员安全生产责任制。二是健全完善企业安全生产管理制度。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，建立奖惩制度。三是健全完善企业安全风险防控机制。企业要定期组织开展安全风险全方位、全过程辨识，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，实现“一企一清单”。2021年底前，各企业要建立起完善的安全风险管控制度。四是健全完善企业安全隐患排查治理机制。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理。2020年底前，企业建立起完善的隐患排查治理制度。2021年底前，乡政府、乡安委会各成员单位、各有关单位和企业建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。五是推动企业安全生产社会治理。企业主要负责人要在进行全面安全风险评估研判的基础上，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。

（三）危险化学品安全整治。一是落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实意见》具体实施细则，推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全强风险和隐患，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。

（四）烟花爆竹安全整治。一