在县第Ｘ届人民政府第Ｘ次廉政工作会议上的讲话

同志们：

经县人民政府研究，决定今天在这里召开县第Ｘ届人民政府第Ｘ次廉政工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十九大、XX在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话及国务院、省、市人民政府廉政工作会议精神，按照中央、省、市、县纪委全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设工作要求，总结回顾２０１９年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署２０２０年工作任务。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，认真查找不足，切实增强党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命感

２０１９年以来，全县政府系统深入贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署，以“转作风、提效能、重执行、守规矩”为抓手，深化各项改革，坚决惩治腐败，全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

第一，主体责任压得更实。全县政府系统各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，进一步严肃党内政治生活，严明政治规矩和政治纪律，党的政治建设得到全面加强，党风廉政建设责任制各项工作得到有效落实。２０１９年，县人民政府党组累计召开全面从严治党专题会议Ｘ次，研究解决重大问题Ｘ个，开展集体约谈Ｘ次；县政府领导班子成员累计下沉联系乡镇、分管部门召开全面从严治党专题会议Ｘ次，以实际行动和工作成效体现了党组织履行主体责任“不松手”、书记履行第一责任“不甩手”、班子成员履行分管领导责任“不缩手”的要求。

第二，行政效能更加高效。全面深化“放管服”改革，办事不求人、不见面，最多跑一次的理念和“亲清”的政企关系逐步形成。２０１９年，共取消、调整审批事项Ｘ项，企业开办时间缩短至Ｘ个工作日以内；上线“一部手机办事通”事项Ｘ个，按时办结率达Ｘ％；完成公共资源交易项目Ｘ个，节约政府采购和工程建设资金Ｘ万元；严格落实减税降费各项政策，加快推进中小企业、民营企业拖欠账款清偿进度，为企业减税降费Ｘ万元，降低社会保险费Ｘ万元，清偿账款Ｘ万元。全面推行企业“多证合一、一照一码”登记制度，办理“多证合一”Ｘ户，通过“一窗通”注册企业Ｘ户，为企业降低各类成本Ｘ万元。

第三，法治建设加快推进。认真贯彻落实《Ｘ县贯彻〈法治政府建设实施纲要（Ｘ—２０２０年）〉实施方案》，修订了县政府工作规则，依法行政水平全面提升。２０１９年，共清理规范性文件Ｘ件、重大行政决策事项Ｘ项、规范性文件制定主体Ｘ个；在政府网站公开行政许可Ｘ件、行政处罚Ｘ件、行政检查Ｘ件；办理人大代表建议Ｘ件、政协提案Ｘ件，面商率、回复率和满意率均达Ｘ％；开展法治宣传Ｘ场次，悬挂横幅Ｘ幅，张贴、发放宣传标语、资料Ｘ万余份，解答法律咨询Ｘ余人次。

第四，资金管理不断规范。以“集中、统一、高效、规范”为目标，全面实施财政预算绩效管理，全力盘活存量资金，集中财力办大事、办实事，有力确保了各项审批和财政资金在阳光下运行。２０１９年，共开展绩效评价项目Ｘ个，涉及资金Ｘ亿元；清理盘活财政存量资金Ｘ万元，并统筹用于教育、卫生、水利等重大项目缺口资金和“三保”等刚性支出；压缩和控制“三公”经费等一般性支出，全县“三公”经费同比下降Ｘ％；完成审计项目Ｘ项，节约政府投资Ｘ万元。

第五，政风行风明显好转。深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省市县实施办法，紧盯“四风”问题反弹回潮和形式主义、官僚主义的“十种表现”，大力开展脱贫攻坚、重大项目建设、房地产等行业领域突出问题的专项整治和“不忘初心、牢记使命”主题教育Ｘ项专项整治、新一轮“六个严禁”专项整治，作风转变持续向好。同时，积极支持纪委监委开展监督执纪问责工作，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，全年共执纪审查立案Ｘ件Ｘ人，党纪政务处分Ｘ人，问责干部Ｘ人，政治生态更加清明。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，反腐倡廉建设依然任重道远。主要体现在：一是决策部署执行不力。个别乡镇、部门对上级的决策部署贯彻落实态度不够坚决，有的甚至搞上有政策、下有对策，抓落实打折扣、搞变通。二是主体责任落得不实。个别乡镇、部门主要负责同志对落实党风廉政建设和反腐败工作责任制的重要性、必要性认识不足，存在“完成任务、过关交差”的心理，在履行主体责任时往往局限于一般性的部署和要求，“四种形态”运用不充分，推进工作实效不明显。三是作风建设抓得不紧。少数部门和乡镇没有按要求落实工作，部分干部没有严格要求自己，自我约束有所放松，对待工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，有令不行、有禁不止现象时有发生。四是源头防腐不够精准。对领导干部在矿产资源开发、土地出让、民生资金管理等腐败问题易发多发领域的风险防控措施还存在薄弱环节，制度建设还需进一步加强。五是营商环境亟须优化。有的乡镇和部门对营商环境建设重视不够，企业来到门上要求见主要领导，但有些领导不主动去对接，还以开展脱贫攻坚工作为借口，可见服务意识不强，行政审批效率不高，不作为、乱作为、慢作为等效能低下的问题依然存在。针对以上问题，我们必须要以更加清醒的认识、更加坚决的态度、更加有力的举措，认真加以解决。

二、突出工作重点，强化担当作为，全力推动全县经济社会实现高质量发展

当前，全球疫情仍然呈现蔓延扩散的态势，经济下行压力加大，发展环境严峻复杂，政府工作面临的