按照《市委常委作风纪律专题民主生活会方案》,市委常委会认真学习领会XX新时代中国特色社会主义思想和党的XX全会精神,深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,对自身存在的问题进行了深刻检视查摆。同时,坚持把开门征求意见找问题作为开好民主生活会的关键环节,切实找准常委班子和常委个人存在的突出问题。截至目前,通过多种方式向市委委员、候补委员,各县市区党委、政府主要负责同志和市直各单位主要负责同志,市党代表、市纪委委员、党外人士和部分基层党组织等各方面代表征集了意见,共收集整理各类意见建议X条。对干部群众提出的意见和建议,市委常委会坚持共性问题集体认领、个体问题主动认领,深刻反思,剖析根源,明确了整改方向和措施。
一、存在的问题
(一)政治意识方面。XX市委常委会能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则上与以XX同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级各项决策部署。但认真对照检查,还存在一些问题:一是抓思想政治建设的力度仍需进一步加强。个别干部出现了政治修养松懈、政治定力不强、政治免疫力缺失的问题。XXX涉嫌严重违纪违法问题,从根子上说就是政治上首先出了问题,这就是明显的例子。二是落实上级决策部署质效有待进一步提高。比如,在用新发展理念推动高质量超发展上,还存在质量不够高、速度不够快的问题,新开工工业项目少,发展后劲明显不足。再比如,在落实“生态优先、绿色发展”理念上还有差距,特别是在大气污染综合治理上,未能一着不让、盯紧盯死,还存在上热、中温、下冷的问题,部分单位壮士断腕、拼死一战的气魄还不充足,全民治污合力尚未完全形成,成效也还不够明显。三是在落实意识形态责任制上压力传导不够到位。个别基层单位对意识形态工作重要性认识不足,没有把意识形态领域工作与党建工作同研究同部署。此外,个别党员干部对意识形态的复杂性认识不足,缺乏高度的警惕性和斗争性,对社会上的一些消极言论和错误思想,没有主动抵制和果断制止。
(二)纪律意识方面。一是抓纪律建设仍存在不到位的地方。对党员干部的提醒、批评、教育、警示不够,个别领导干部纪律规矩责任意识不强,缺乏敬畏党纪党规、敬畏法律法规、敬畏岗位之心,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”。比如,有的领导干部不严格落实招投标相关规定,违反了国家法律法规。再比如,仍有个别党员干部对中央“八项规定”精神的刚性约束认识不够,违规发放和领取补助、公款旅游、经商办企业等问题时有发生。二是抓廉政建设力度仍需进一步加大。有的干部看不清当前持续高压反腐的态势,不能严于律己,心存侥幸,顶风作案,发生在群众身边的腐败问题屡禁不止。还有的充当“保护伞”,受到了党规法纪的严惩。三是党内政治生活还不够严格。市委常委班子成员能够带头严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持从严查处违反政治纪律和政治规矩的行为,但个别同志有时仍存在缺席党小组活动和党员志愿服务活动的情况。此外,有的同志相互批评做得不够,对一些非原则性问题没有及时当面锣、对面鼓的提出来。四是“一岗双责”落实不够到位。市委常委会能够始终把纪律和规矩挺在前面,积极发现和解决矛头性、倾向性问题,但仍存在工作压力传导不到位的现象。个别单位和领导干部对全面从严治党主体责任重视程度不够,履职担当意识亟需进一步增强。
(三)精神状态方面。近年来,我们全力推动各级干部把精力和力量集中到高质量发展上,全市干部队伍干事创业的激情更加充足。但认真分析,抓作风建设的力度仍需进一步加大,个别党员干部特别是领导干部精神状态上还存在一些突出问题。一是精气神不足,有的同志在岗在位但不在状态,面对困难和问题,一副“事不关己、高高挂起”的样子,满足于“当一天和尚撞一天钟”,行动迟缓、落实不力。二是盲目自大,有些同志还存在关起门来当“老大”的思想,习惯于躺在过去的“功劳簿”上睡大觉,看不到外地竞相发展的迅猛势头,看不到其他地区已超过我们,或者说看到了还装作视而不见,缺乏危机感、责任感。三是执法不严。个别执法部门执法不严,掺杂人情、面子、利益,甚至对一些严重违法行为也不敢拍板拿意见、动手段,得罪人的事都让领导表态,否则就拖着等着不办,甚至失职渎职。
(四)工作标尺方面。近年来,我们积极对表先进地区,学习先进经验,但仍有部分单位
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