2020年是“十三五”规划的收官之年,也是我县脱贫攻坚和城镇基础设施建设的重要一年。在今年的XX上我就提出了要开展“四大收官”行动,开展“四大收官”行动,说白了就是要有项目来支撑,用项目来推进。今天,我们第三次召开全县项目工作会议,这充分体现了县委、县政府对项目工作的高度重视,也体现了项目工作对我县经济社会发展事业的极端重要性。刚才,民政、教育、扶贫部门的负责同志作了很好的交流发言;X同志通报了全县2019年项目推进情况及2020年项目申报和开复工情况,对年度项目工作提出了具体要求,我完全赞同。下面,我就认真抓好今年项目工作再提三点意见。
一、肯定成绩、再接再厉,进一步统一抓项目的思想。
2019年是一个特殊的年份。年内,经过全县上下的不懈努力,顺利实现了脱贫攻坚绝对贫困人口全面“清零”目标,并顺利通过了年初的贫困县退出第三方评估检查工作,为迎接国家普查奠定了坚实基础。同时,2019年我县的项目工作也取得了显著成绩,全县续建和新建项目共X项,总投资X亿元,累计完成投资X亿元,完成率为X%,其中2019年完成投资X亿元,同比增长X%,占目标任务的X%,超额完成了年度固定资产投资任务,为全县经济社会持续健康发展奠定了良好基础。一是投资X万元,实施基层人饮安全项目X项,投资X万元,实施流域治理及农田灌溉等水利基础设施项目X项,开工建设了总投资X亿元的全省“百项万亿”工程——X县晓龙沟水库项目,项目单体投资在X县项目建设史上前所未有。二是总投资X亿元,续建和新建电力项目X项,顺利完成了县城电网升级改造项目,提高了电力保障水平。三是投资X万元,新建农村公路X条X公里,新建独立桥梁X座。四是完成县城征地拆迁X户,X亩,X平方米,补偿资金约X亿元。依法拆除违规建筑X平方米,收回违法侵占土地X平方米,规范整治砂石料场X家。开工建设了总投资X亿元的X条市政道路项目。五是投资X万元,实施第四批电信普遍服务工程,新建5G基站X座,覆盖全县X乡镇的X个行政村。
2019年,我们办成了许多一直想办而没有办成的实事,建成了许多一直想建而没有建成的项目,发生的变化是有目共睹的,取得的成绩是广大老百姓认可的,大家要进一步坚定信心、统一思想,为顺利实现全县人民的“幸福梦”而不懈奋斗。
二、正视问题、查漏补缺,进一步完善抓项目的机制。
2019年,我县虽然超额完成了固定资产投资任务,但纵观全州各市县的完成情况,我县依然处于后位,而且从前段时间全州项目工作会上的通报来看,2020年我县虽然项目总数较多,但项目总体复工和开工情况依然不够理想,尤其是新下达项目开工情况严重滞后。我们都知道,我县的有效施工期只有X个多月,加之今年受疫情影响,好多项目的开复工时间推后,这对我县的项目工作来说,是个严峻的挑战。各地区、各部门一定要把握形势、锁定目标、攻坚克难,全力推进项目,确保在超额完成年度固定资产投资任务,尤其在脱贫攻坚和市政基础设施建设等社会关注度普遍较高的领域取得突破性进展,如期兑现对全县人民的庄严承诺。
一要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行县级领导干部包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目对接、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。这里,我重点强调两大项目,首先是县看守所和拘留所项目年内必须开工建设,责任单位和包联领导要限期完成项目征地工作,加快项目推进速度;其次县城主街道必须在X月底前完工,其它市政道路项目也要采取更加科学有效的推进措施,加快项目进度。
二要加快项目推进的速度。各地区、各部门的主要领导要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,攻坚克难,强力推进新下达项目开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“续建项目X%完工,新建项目X%开工”和“计划不变、任务不减、确保完成”的要求,强势推进项目建设。要紧紧抓住虫草采挖期间的项目施工黄金期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设领域遇到的突出问题,确保年度投资任务超额完成。
三要提高协调推进的程度。各地各部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高项目建设的组织化程度,避免出现相互推诿,相互牵制的问题。要切实改进工作作风,树立“我来办”的责任感和“马上办”的急迫感,用实际行动推进项目、推动发展、取信于民。要强化督促检查和督查考核,包联领导要督促指导项目法人单位,项目法人单位要时刻督促施工单位,让“不能等、不敢等”成为参与项目建设各方的一种常态。县政府督查室要会同县发改部门做好项目工作督查台账,加强日常督查通报,形成预警倒逼机制。要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合县统计部门工作,按要求报送重点项目投资完成报表,县统计部门要加强与省州统计部门的协调衔接工作,及时掌握相关政策要求,确保超额完成固定资产投资任务。
三、勇担责任,履职尽责,进一步强化抓项目的责任
抓项目不是哪一个部门、哪一个人就能完成的,项目从调研、筛选、申报、衔接、实施、管理、运营等各个环节都需要各地区、各部门的通力合作,共同推进,尤其在项目前期手续办理阶段,更需要发改、住建、自然资源、生态环境等部门的综合协调、各负其责、主动担责、积极推进。对于当前的工作各地区、各部门要重点抓好以下工作。
发改部门要强化项目主管意识,统筹做好全县项目的申报衔接、协调推进和综合督导工作。同时要突出抓好县城主街道、北京市对口援建、农牧民住房改造项目及上级反馈问题的整改落实工作,严格按照项目主管部门要求和县委县政府的
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