副市长五年来全市安全生产工作的回顾总结讲话

 

20xx年以来，全市安全生产工作走过了不平凡的五年，面对生产经营单位数量众多、基础薄弱的监管压力，面对历史积累的许多突出矛盾和问题，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚决贯彻落实国家、省安全生产工作的部署要求，服从服务于全市经济和社会又好又快发展的大局，认真坚持“加快发展、安全发展”两手抓，紧紧围绕实现安全生产状况明显好转这一目标，团结奋进，负重前行，顽强拼搏，攻坚克难，实现了安全生产工作一年一个台阶的连续跨越。20xx年，年度综合考核成绩跃升为全省第四，20xx年升至全省第二，20xx年、20xx年、连续两年名列全省第一。20xx年x月，市应急管理局作为全省唯一的设区市应急管理局，被评为全国安全生产监管监察先进单位，局长xxx同志连续两年被评为全国安全生产监管监察系统先进个人。五年来，全市安全生产工作发生了明显变化，主要表现在：

一是安全生产总体形势持续稳定。连续五年实现了各类事故起数、死亡人数 “双下降”，事故起数从20xx年的x起下降到20xx年的x起，下降x%；事故死亡人数由20xx年的x人下降到20xx年的x人，下降x%；亿元GDP生产安全事故死亡率从20xx年的x下降到20xx年的x，降幅达x%。五年间，较大事故得到有效遏制，没有发生一次死亡x人及以上的重特大事故。

二是安全监管体制机制得到进一步完善。近年来，市委、市政府、市安委会相继出台了《关于建立长效机制进一步加强安全生产工作的意见》、《安全生产责任目标网格化管理暂行规定》和“安全生产22条”等一系列规范性文件，为全市安全生产工作提供了重要的政策支撑。20xx年，我市又制定出台了《各级党委班子和政府、部门领导干部安全生产职责的规定》和《xx市关于进一步加强企业安全生产工作的意见》两份重要文件，对各级党委班子和政府、部门领导干部的安全生产职责进行了细化和规范，并围绕进一步完善安全生产长效机制建设，从落实政府部门监管责任和企事业单位主体责任等方面，提出了非常具体的举措和要求。同时，为进一步强化市安委会的综合统筹协调作用，去年对市安委会进行了升格调整，主任由市政府主要领导担任，成员由原来的各单位主管领导调整为主要负责人，形成了完善的“党委、政府统一领导，安委会综合统筹协调、有关部门各司其职，企事业单位全面负责，全社会广泛参与”的安全生产工作格局。

三是企事业单位主体责任得到进一步落实。认真组织开展了法人代表安全生产承诺制度建设、“安全诚信企业”创建、安全生产标准化、规范化建设等活动。到20xx年底，全市共有x家企业通过了安全生产标准化验收，x家企事业单位签定了安全生产承诺书，企事业单位的安全防范意识不断提高。同时，在重点行业积极推广安全生产先进适用技术，采取安全生产新工艺、新装备，使相关企业本质安全水平得到了进一步提升。

四是安全监管能力不断加强。市、县、乡三级安全监管网络不断完善，全市安全生产监管监察力量不断增强。大力推广精细化监管措施，全面推行“一会一卡”和“三定一表”制度，使全市日常监管和隐患排查治理走上了制度化、常态化轨道。建立完善了安全生产“三联互动”工作机制和行政执法“八步规程”，组织有关