在区人大常委会专项评议全区公安工作动员部署会上的讲话

 

同志们：

按照区委的要求，根据区人大常委会2020年度工作安排，区人大常委会将对全区公安工作进行专项评议。今天我们召开动员部署会，主要任务是统一思想、提高认识，安排部署这次专项评议工作。

近年来，区公安局着力社会矛盾化解、维护社会政治稳定、强化社会管理，提高服务水平、严打刑事犯罪，深入推进“平安xx”建设、狠抓队伍管理，各项工作成绩显著，为全区经济社会发展创造了良好的社会治安环境。应该说，区政府对公安工作高度重视，取得的成绩有目共睹。稍后，XXX同志将对近几年来我区公安工作情况作自查报告，XX副区长将从区政府的角度表明态度、提出要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、充分认识这次专项评议的重要意义

在全面深化改革、全面推进依法治区的新时期，我们将区政府公安工作作为区人大常委会关注的一个重点，并以专项评议的方式对区政府这方面的工作开展监督。

第一，开展公安工作专项评议是推动公安工作全面深化改革的重要手段。

党的十八大以来，XX多次听取公安工作汇报，并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。XX在全国公安工作会议上指出：“要坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进"，总书记对全面深化公安改革提出的明确要求，是新时代深化公安改革的行动指南，为做好新时代公安工作擘画了发展蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，我区公安机关狠抓全面深化公安改革各项政策措施的贯彻落实，推动公安改革取得了阶段性成效，广大人民群众和基层民警有了更多的获得感。同时也要清醒地看到，改革的任务依然艰巨繁重：比如警务体制改革、警务运行机制改革、基层基础工作改革等需要进一步深化。区人大常委会开展这次专项评议，就是要广泛听取人民群众和人大代表意见，对公安机关在维护社会治安稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等各方面开展满意度测评，查找工作中存在的问题，督促公安机关加快改革步伐、加大改革力度，切实提高我区公安机关抓改革落实的执行力，着力打通公安改革政策措施落地的“最后一公里”。

第二，开展公安工作专项评议是促进公安机关进一步围绕中心、服务大局的现实需要。

国务委员、公安部部长赵克志在全国公安机关深入学习贯彻XX在全国公安工作会议上的重要讲话精神电视电话会议上要求，公安机关要坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进工作总基调，紧扣做好“六稳"工作、落实“六保”任务、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，聚焦维护经济发展和社会稳定大局，扎实做好今年防风险、保安全、护稳定各项工作，切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境。近年来，我区公安机关牢记使命、忠于职守、勇于担当、无私奉献，推动公安执法工作取得新成效，为维护地方安全和社会稳定做出了重大贡献。但是，与推进治理体系和治理能力现代化、全面推进依法治区、建设法治XX的新任务新形势相比，与党和人民的新要求新期待相比，公安执法工作还存在着很多不适应和薄弱环节，迫切需要打造与正规化、专业化、职业化发展方向相适应的执法规范化建设“升级版”。

当前，我区正处在抢抓成渝地区双城经济圈发展战略的重大机遇期和关键时期。前不久，川渝两地公安机关已经开展了一系列合作交流，共同签署了《四川省公安厅重庆市公安局服务成渝地区双城经济圈建设22条》和《四川省公安厅重庆市公安局服务成渝地区双城经济圈建设警务合作运行机制》等各项合作协议。区人大常委会把公安工作列为今年专项评议的内容，这就是推动落实区委决策部署、推进我区跨越发展的重要举措，意义重大。通过组织开展评议，客观地了解和评价公安部门依法行政、公正司法、促进发展、服务民生、勤政廉政等方面的情况，促使公安机关认真总结成绩，查找问题，改进思想作风和工作作风，增强大局意识、责任意识和群众观念。同时促进公安机关在提升服务经济社会发展水平上求突破，在助力成渝地区双城经济圈建设上求创新，主动服务区委区政府重大发展战略、适应新产业新业态发展新要求、顺应人民群众和人大代表新期盼。

第三，开展公安工作专项评议是社会各界进一步了解公安工作、关注公安工作、理解和支持公安工作的良好机遇。

近年来，面对错综复杂的社会维稳形势，区公安局积极发挥职能作用，对标对表“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警"重要方略，认真落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”根本保障，紧扣“平安XX”工作主线，严厉打击违法犯罪，积极强化社会治安综合治理，有力维护我区社会稳定，群众安全感普遍增强。这些成绩的取得，是全区广大公安干警扎实履职的结果，也凝聚了各级各部门的集体智慧和努力工作，这是应当充分肯定的。但也应该看到，与新形势新任务新要求相比，我们的工作还存有一定的差距和不足。主要是执法规范化建设还有不足、执法办案理念存在偏差、为民服务意识有待加强，等等。这在一定程度上影响了全区公安工作的顺利开展，也不利于赢得全区人民群众的理解与肯定。面对新形势新问题，区人大常委会开展此次评议工作是十分必要的。开展这次评议，就是给我们提供一个充分展示自我的平台，宣传我们的风采、发挥我们的优势,让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加关注公安工作、更加了解公安工作，更加支持公安事业。同时通过此次评议，也更好地激励我们服务大局、关注民生、服务群众，为保障经济社会发展提高良好的法治环境。

第四，开展公安工作专项评议是体现人大代表要求、回应社会关切的积极举措，是人大依法履职的重要形式。

依据重庆市实施《监督法》办法的规定：“人大常委会在听取和审议专项工作报告时，可以组织人大常委会组成人员、本级人大代表对报告机关的专项工作进行评议；根据评议情况，人大常委会组成人员可以按、满意、基本满意、不满意、三个等次对报告机关的专项工作进行满意度测评。”“对报告机关专项工作进行评议后，报告机关应当根据评议意见制定整改方案，在一个月内将整改方案报送有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构，在评议意见要求的时限内向人大常委会报告整改情况。”由此可见，开展工作评议不仅是区人大常委会依法履职的重要形式，也是人民群众通过人民代表大会管理国家事务的重要途径，更是体现广大人大代表的要求的积极举措。公安工作涉及面广，群众关注度高，2015年以来，我区人大代表围绕公安工作提出了很