摆在高位推进　　团结党员群众

全力打赢城乡环境综合整治攻坚战

——×镇党委副书记、镇长给全镇农村党员上党课时的讲稿

各位党员同志们：

大家好！昨天，党委书记×同志围绕党建理论，给大家上了生动一课。今天，按照党委安排，我来给大家讲一课。作为政府镇长，重在抓好各项工作的落实。当前，我们正在进行的人居环境综合整治，加强对农村各类建设行为的规范，对镇驻地管理的规范提升，对农村无序养殖的规范整治，对小散乱污企业的规范整治，对大气污染的防治等等影响我们生产生活环境的治理，以及推行以“转变人们陈旧思想观念，破除封建迷信”为目的的移风易俗工作。那么，我的这堂课也就针对于这项党委政府中心工作去展开。

一、整治城乡环境势在必行，必须摆在高位真重视

众所周知，党的十八大以来，党中央提出了“以人民为中心”发展理念，突出“农业、农村、农民”重点，以提高人民幸福感、获得感为努力方向，以群众满不满意为衡量决策正确与否的重要标志。所谓改善人居环境，说白了就是改变目前城乡环境“脏、乱、差”的问题，就是让我们的城乡面貌更加靓丽、乡村更加整洁、环境更加优美、管理更加有序。这是一项全民工程，是一项需要引领、需要示范的工作，更是需要久久为功、长期坚持的工作。环境是一个地方的“脸面”和“门面”，能展现出一个地方的“第一印象”和精神风貌，反映的是一个地方发展水平和文明程度。全镇各村、镇直各单位一定要从全局和战略的高度，深刻认识环境建设的重要性和紧迫性，深刻认识城乡环境综合整治的长期性和艰巨性，切实增强工作责任感和使命感。

党的十八大把生态文明建设摆在了更加突出的位置，提出了“五位一体”建设总体布局。我们现在开展城乡环境综合整治，治理“脏、乱、差”现象，实际上就是贯彻落实中央、省、市、县战略决策的实际行动，目的就是要大力推进绿色发展，倡导绿色生活，弘扬生态文化，加快建设美丽宜居新杨集，为全镇经济社会转型升级发展提供支撑。全镇上下一定要从讲政治、谋发展的角度，切实把城乡环境综合整治作为发展新基石、建设新家园的战略举措。

纵观当前的发展大势，区域间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括生态环境、投资环境、人文环境在内的综合竞争。从这个意义上讲，抓环境就是抓发展。我们杨集镇远离县城，是一个标准的农业大镇，但是大而不强，也始终是困扰我们的一大难题，我们的发展方向在哪里？我们的优势在哪里？我想凡是智者，都是善于借势、顺势而为者。杨集的最大优势就是发达的边际经济，就是丰富的土地资源。“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”，把城乡环境综合整治作为提升对外形象的重要抓手，通过持续不懈地努力，创造更加良好的投资发展环境，吸引更多的客商来我镇投资兴业，全面提升杨集镇的整体发展层次。

近年来我镇通过小城镇建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目的实施，城乡基础条件和环境面貌有了明显改善，但从实际情况来看，“环境脏乱差”现象还比较突出，特别是道路两侧、河道、沟渠、市场、田间地头、房前屋后的垃圾仍然随处可见。这些问题，党员有呼吁，干部有反映，群众有意见，我们不能无动于衷、无所行动。群众评价我们的工作，就是从周围环境一点一滴的变化来打分。城乡环境搞不好，不仅是工作问题，还是影响党和政府形象的大问题。因此，顺应群众新期待，首先要把环境卫生搞好。具体工作中，要在抓好全镇面上整治的同时，紧紧围绕村级长效保洁、驻地精细管理目标去开展工作，突出治理重点，综合施治，快行动、抓提高、上水平。

二、“清脏”“治乱”“打违”迫在眉睫，必须狠下心来真行动

对于驻地的整治，主要是三个方面。

一是解决驻地摆摊设点占道经营、私搭乱建问题。包括店外经营、占道经营、马路市场问题，要下决心解决，切实加强力量、突击整治、全面清理，消除安全隐患。坚决禁止摆摊设点。街道实行全线净化，一律不准店外经营，所有占道摊点、马路市场要坚决入市、入店，通过严治严管，还路于民、还路于行。去年年底，我们就已经划片包干到镇直单位和企事业单位，并实行个体经营户门前“五包”制度，应该说前期治理效果明显，店外经营被有效遏制；私搭乱建、违法建设挤占了城镇的道路、绿地等公共空间，侵蚀城镇发展的公共资源。如果不及早打击和制止，就会影响城镇整体形象，破坏发展环境，而且严重危害社会公平和市场秩序。这一点上，我们刘瓦路驻地段两侧私搭乱建被彻底拆除，效果明显，群众反响强烈，有效遏制了私搭乱建不良势头，刹住了违建之风。

二是解决户外广告乱贴乱挂的问题。户外广告牌匾，看似小事情，实则影响大，既反映一个乡镇的经营特色，也体现一个乡镇的文化品位。要严格按照户外广告牌匾设置管理的有关要求进行整顿和规范，对乱涂乱写、乱画乱贴行为，要采取强制措施，严厉打击。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告、门头字号，要督促相关单位和门店更换或维修，重要路段要统一设计制作规范精美的门面招牌，使之成为美化镇容、繁荣经济的一道靓丽风景，这项工作去年我们已经实施，下一步要做好监督管护。

三是解决车辆乱停交通不畅的问题。近几年，家庭轿车数量剧增，车辆乱停乱放现象在我们镇驻地非常普遍，学生上下学等部分时段经常发生交通堵塞混乱问题。解决这个问题，一方面要在重要时段要合理疏导、确保畅通。另一方面，要严治重管下一步，结合长效机制建设，我们将联合交警部门进行重点整治，为车辆通行、群众出行让道。

三、城乡环境整治人人有责，必须同心同向真团结

为了巩固治理成果，我们正在出台长效管理办法，确保驻地管理更加有效避免反弹。那么