法院院长在市政法委书记调研时的汇报发言

 

近年来，我院在区委的领导、上级法院的指导和区人大的监督下，在区政府、区政协和社会各界的支持下，全面贯彻党的十九大以来历次全会精神，深入落实XX新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握“公正司法、为民司法”的主线，有序推进审判执行、司法改革、队伍建设和基础建设等各项工作，取得了良好成效。×年被省高院授予“执行年活动先进单位”、×获得“省优秀法院”荣誉称号、党建、信访、调研、宣传等工作先后获得区级以上表彰×次。

一、恪守公平正义，审执工作迈上新台阶。一是严厉打击刑事犯罪，推进平安×建设。坚持罪刑法定原则,对杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪保持高压态势，依法予以严惩；对“两抢一盗”、危险驾驶、贩卖毒品、电信诈骗等较为突出的犯罪进行重点防治；严厉打击贪污贿赂等职务犯罪，深入推进反腐斗争。落实“宽严相济”，注重人权保护，对符合条件的依法适用非监禁刑。共受理各类刑事案件×件，审结×件，结案率为×%，共依法判处被告人×名。二是妥善审理民事纠纷，促进区域经济发展。坚持“调判结合”理念，慎重处理家事纠纷，力促婚姻家庭关系和谐稳定；依法审理各类合同纠纷，努力维护正常经济秩序；贯彻民法总则、物权法、侵权责任法等民事法律法规，保护公民的合法财产和人身权利不受侵犯；认真审理劳动争议、民工工资案件，保护用工单位和劳动者的合法权益。共受理各类民商事案件×件，审结×件，结案率为×%；结案标的金额×亿元，其中调解撤诉×件，调撤率为×%。三是发挥行政审判功能，推动法治×进程。加强沟通协调，化解行政争议，维护社会稳定，及时慎重处理土地征收、拆迁补偿、行政处罚等敏感涉众案件，规范行政机关依法行政保障行政相对人合法权益。共审查非诉行政执行案件×件，受理行政诉讼案件×件，审结×件，结案率为×%。四是全力破解执行难题，维护生效裁判权威。加大执行力度，强化执行联动，健全执行措施，拓宽执行渠道。全面落实阳光执行，严格规范执行行为，案件款物专项管理，完成“分段执行、分权制衡”执行工作机制改革。按照最高法院“两到三年基本解决执行难”及省高院“执行年”等工作部署，开展集中执行专项活动，努力兑现胜诉权益。建成执行指挥中心，对被执行人财产点对点网络查控。实施联合信用惩戒，强化执行威慑机制，推动社会诚信体系构建。共受理各类执行案件×件，执结×件，执结率为×%，执结标的额×亿元；执行中，将×名被执行人纳入失信被执行人名单，对×名被执行人予以司法拘留，执行工作取得阶段性成果。

二、坚持能动司法，服务发展成为新常态。一是刑事审判全力维护社会长治久安。先后对“×案”“×案”“×案”“×案”“×案”以及“×案”等社会影响面较大、涉案人数众多的典型案件公开宣判，回应了社会关切，震慑了违法犯罪；依法判处“×贪污贿赂”“×滥用职权案”等职务犯罪，发挥了惩戒和预防效果，挤压了腐败滋生空间。二是民事审判积极化解社会矛盾纠纷。通过调解处理了×案、×案等系列事关百姓利益的民生案件。及时对“×”火灾事故达成的赔偿协议予以司法确认，依法采取先予执行措施为驻军某团接通热力输送管道，积极应对×等企业因向社会募集资金而引发的矛盾纠纷，制裁高息揽储和非法集资行为，引导公民和企业有效防范金融借贷风险。重点对房地产开发及建设施工领域的违法转包、分包、发包行为进行纠正，向有关管理单位发出司法建议，促进市场经济转型升级。三是执行工作保障两重项目稳步推进。妥善解决了“×案”“×案”，协助政府迅速及时完成了×建设以及×公园改扩建等项目的拆迁安置工作。执行过程中，执行干警不畏艰辛，勇于担当，敢于亮剑，逐案制定执行方法，依法采取执行措施，确保重点工作和重点项目如期进行。四是“法官工作室”助力政府依法征收。依次在×成立“法官工作室”，派出业务精通法官就土地征收、拆迁安置等方面进行法律宣传，随时为群众提供法律服务，将矛盾化解在萌芽状态，将征收风险降至最低。“法官工作室”共接待群众近×余人次，走访被征收户×户，排查可能发生的矛盾纠纷×起，诉前调解×件，向行政机关提出司法建议×件次。这一经验做法被最高人民法院选为全国重点课题的调研内容，并被评选为×市×年度法治事件。

三、推进司法改革，提质增效实现新突破。一是落实司法责任制改革。按照“让审理者裁判、让裁判者负责”的要求，制定司法权力清单和责任清单，实行主审法官和合议庭负责制。突出法官主体地位，组建专业法官会议，修改审委会案件讨论规则，院庭长带头办案，×名员额法官按照“×”模式组建新型审判团队。完成入额法官单独职务序列等级晋升工作和人财物省统管改革。二是推进执行工作机制改革。率先在全区法院系统进行执行工作改革，初步达到执行队伍专业化、警务化，执行模式团队化、集约化，执行管理精细化、规范化。实行“倒逼制约机制”，明确职责和期限，深化司法鉴定、评估、拍卖的程序改革，减少流转环节，缩短执行期限，提高工作效率。三是完善立案信访机制改革。实行立案登记制，对于依法应该受理的案件，做到“有案必立，有诉必理”；实施“大立案”管理，案件由诉讼服务中心排期开庭，统一送达。坚持“诉访分离、分类处理、依法治访”的工作模式，院领导轮流接访处访、包案责任常态化。共依法终结信访案件×件，处置缠访闹访×起，涉诉信访摆脱了长期落后的被动局面。四是抓好审判管理机制改革。加大审判运行态势的分析研判力度，准确把握审执工作动态，注重裁判文书写作，严格审判流程管理，落实审限监督措施，对案件的每个环节实行全程跟踪监督；制定发回改判案件责任追究制度，定期剖析、查找原因，从制度上保证案件质量，审判执行工作质效全面提高。

四、加强队伍建设，司法公信取得新提升。一是强化党的领导。增强“四个意识”，自觉维护中央权威，认真落实中央、上级党委、区委各项决策部署，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。健全“三重一大”集体决策和领导班子议事规则，有效发挥核心作用。落实意识形态工作责任制，从严教育干警。坚持“三会一课”，加强基层党组织建设，引导党员干部在思想作风和工作岗位上发挥先锋模范作用。二是改进司法作风。保持正风肃纪高压态势，严格遵守“八项规定”，深入整治“六难三案”，持续纠正“四风”问题，全面加强“三公”经费管理。开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动，大力整治不作为、慢作为、乱作为和“雁过拔毛”式