2020年,在海关总署党委的坚强领导下,×海关深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想,全面践行总署党委“五关”建设总体要求,认真落实×在×调研时指示要求,坚持马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,努力建设新时代中国特色社会主义新海关,各项工作稳中有进、稳中向好。×等×位署领导×次莅临×海关视察指导,并签署《署省合作备忘录》,充分体现了总署党委和×对革命老区和×海关工作的高度重视和特殊关心,给我们巨大鼓舞、极大鞭策。×省委书记×、省长×等省领导多次到海关考察调研,×次批示肯定我关工作。我关连续×年被评为×省直机关党建特优单位,年度党建考核得分居中央驻赣单位和省直机关第×名。一年来工作情况总结如下:
一、绝对忠诚讲政治,落实“两个维护”更坚决、更有力
牢记ד海关首先是政治机关”的指示要求,把学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,打造新时代最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的海关。
(一)学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想走深走实。以党委中心组理论学习为龙头,将学习XX新时代中国特色社会主义思想、XX最新重要讲话和党的XX全会、中央经济工作会议等重要会议精神作为第一议题,组织专题学习×次共×篇,关党委带头及时跟进学、联系实际学,党委委员结合实际交流学习体会,在学懂弄通做实上下功夫,用党的创新理论武装头脑。以处级以上党员领导干部为重点,邀请××大学、×省委党校教授辅导党的XX全会精神、区块链知识,到××干部学院、于都长征第一渡等地举办×期专题学习班,传承跨越时空的×精神、苏区精神和长征精神。以学习强国APP为平台,“早晨听一听、中午学一学、晚上考一考”成为常态,学习成绩在×多个省直机关中排名第×。以特色党建为载体,组织“知行讲习坛”×场,开展“我是党员我来讲”×人次,撰写体会文章×篇。
(二)贯彻落实习总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署走深走实。建立“第一时间”贯彻落实机制,将贯彻落实习总书记重要指示批示精神作为每月形势分析及工作督查例会的核心内容、首个议题,推动落地见效。一是坚决打击“洋垃圾”及象牙等濒危物种走私。侦办“洋垃圾”走私案件×起,查证禁止进口固体废物×吨,从泰国将涉嫌走私固体废物的“猎狐行动”目标逃犯押解回国,全年退运固体废物×吨,实现零滞港。侦办象牙等濒危物种走私刑事案件×起,旅检渠道查获象牙等濒危野生动植物制品×件,基本实现周周有查获。二是“三张清单”防范化解重大风险。严格对照总署党委×方面×项风险点,排查细化为×项风险点,制定×条整改措施,建立风险防控、动态调整、整改任务“三张清单”,每月督办、对账销号,完善制度机制×项。三是“四位一体”防控非洲猪瘟疫情。创新视频监控、移动单兵、红外测温和现场检疫“四位一体”检疫监管新模式,全力做好猪肉保供稳价工作,全年保障活猪安全供港,居全国第×。打好口岸非洲猪瘟疫情阻击战,在截获的入境猪肉制品中检出非洲猪瘟核酸阳性。四是“五大工程”助力打赢脱贫攻坚战。实施政策扶贫、产业扶贫、消费扶贫、爱心扶贫、健康扶贫“五大工程”,派出×名扶贫干部定点扶贫×个村,投入扶贫资金×万元;硬化进村道路,修建便民桥,出资帮助参股光伏发电、茶叶加工等项目,帮助特色农产品进驻公益消费平台,开展“慈善一日捐”“大手拉小手”活动,结对帮扶助学×名学生,卫生保健中心到扶贫点开展体检。挂点扶贫点被评为“脱贫攻坚先进村”,×名扶贫第一书记被评为“中国好人”和“最美奋斗者”。五是全力支持×区振兴发展。支持×港对接“一带一路”,全年开行赣欧班列×列、增长×倍。在龙南县设立隶属海关。支持赣州综保区整体置换到赣州港,赣州黄金机场临时对外开放并实现国际首航,新增进口整车和进境肉类“两大功能”。×项税政调研建议获国家采纳,为企业全年增收×多万元。落实总署对口支援措施,承办落实总署专项资金和设施设备、捐赠物资,用于援建学生食堂、完善口岸基础设施和农村基础设施等。
(三)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实推进两批主题教育前后衔接、上下贯通,确保“四个到位”。一是以理论联系实际的学风加强学习教育。坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本学习《XX关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等规定书目,建立“每日必学、每周研讨”学习机制,两批主题教育共开展每周研讨×次。开展“初心怎么守、使命怎么担、事业怎么干”集中研讨×次。加强党史和新中国史教育,搭建“红色资源+党员教育”新平台,因地制宜开展诵读一篇红色家书等“八个一”特色活动×次。二是以唯实求真的精神开展调查研究。建立“三必一听”调研工作机制,关党委委员到基层调研×次、跟班作业×次,与关警员谈心谈话×人次,召开企业座谈会、机关及基层座谈会×场。两批主题教育形成调研报告×篇。在调研基础上,通过“初心论坛”等载体开展讲党课活动,党员干部讲党课共计×人次。三是以刀刃向内的勇气全面检视问题。坚持“四个对照”“四个找一找”,召开对照党章党规找差距专题会议和专题民主生活会。两批主题教育共检视问题×个。针对关区抓落实调研发现的“浅、虚、堵、弱、慢、怕”等六方面问题,认真检视反思,形成问题清单。四是以钉钉子的精神狠抓整改落实。开展“1+5+1”专项整治,制定“一账一表一清单”,两批主题教育×项整改措施已整改完成×项,完成率×%。“为民服务解难题”×件。
二、把好国门强基础,履行“第一职责”筑防线、保安全
牢记ד监管是海关工作的基石、是海关的立身之本”的指示要求,全面落实总体国家安全观,切实履行监管第一职责,当好新时代国门安全的守护人。
(一)不断筑牢检验检疫防线。口岸核心能力建设不断加强,与省卫健委等×个部门建立联防联控机制,首次在×口岸检出登革热等感染病例。严防动植物疫情传入传出,截获有害生物×批、×种次。强化进出口食品全链条监管,开展进出口食品监督抽检和风险监控,保障×批次食品安全进出口,退运×批次不合格进口食品。开展安全生产集中整治专项行动,烟花爆竹、危化品等重点敏感商品检验监管稳步加强。
(二)不断提升进出境监管效能。圆满完成××安保工作。新一代风险作业系统、查验管理系统推广应用,风险防控覆盖面和精准度进一步提升,加强综合治税,税收入库×亿元。全面推行行政执法“三项制度”,法治建设不断加强。
(三)持续保持打击走私高压态势。反走私综合治理有力推进,推动召开省打私办工作会议。开展“国门利剑×”专项行动,全年刑事立案案值增长×倍;行政立案案值增长×倍。
三、改革创新抓落实,服务发展大局勇争先、提质量
坚决落实中央“六稳”要求,牢记ד促进外贸进出口稳中提质”指示要求,全力促进×高水平开放高质量发展。推动签署并落实《署省合作备忘录》,×省政府与我关均印发了责任分工方案,我关第一时间将总署支持×发展的×项重点工作细化为×条措施。目前,×条措施已取得阶段性成效,其他×条正有序推进。×年×省进出口总值增长×%。
(一)改革推动,打造高质量发展新格局。一是以落实×框架方案为重点推进业务改革。“两步申报”落地见效,出口提前申报比例×%。以减环节、减手续、减单证、优程序“三减一优”深化“放管服”改革,下放×个行政管理权限,“证照分离”改革、通关环节监管证件证明精简、取消首次进口预包装食品标签备案要求全部落地,行政审批实现网上全流程办理,企业实现“一次不跑”。“单一窗口”主要业务应用率达×%。二是以“三大活动”为抓手做好机构改革“后半篇文章”。新增×个隶属海关全部开关挂牌。在×个隶属海关设立党委。事业单位机构改革顺利完成,缉私体制改革顺利推进。兴“大学习”之风,举办培训班×期,累计×万余人次参训,全员培训学时学分完成率×%,×个集体、×名个人分别荣获岗位技能比武团体三等奖、个人三等奖。聚“大融合”之力,打通业务领域、打破工作壁垒,“废改立”制度×件,制定岗位说明书、作业指导书×份,检验检疫工作由条线管理转为分段管理。提“大落实”之效,关区两级每月召开形势分析及工作督查例会,跟踪督办问效,督办事项按时办结率×%。
(二)开放带动,培育外贸新动能。一是打好“开放提升拳”服务×打造内陆双向开放高地。支持对接“一带一路”拓市场,对“一带一路”沿线国家进出口增长×%,促进×与×个国家或地区建立贸易往来。优化开放平台拓功能,支持×文化传承创新试验区开展保税展示交易;新增进境食用水生动物指定监管场地等“×大口岸功能”,新兴业态实现跨境电商、邮件、快件“×大突破”,×港口岸扩大开放×港区和×港区获批。发挥“数据+研究”优势助决策,围绕对接“一带一路”、中美经贸摩擦、×重点产业发展等形成分析报告×篇。二是打好“降费提效拳”持续优化营商环境。实施“通关与沿海同样效率”专项行动方案,出台×方面×项措施,被列入《×省优化提升营商环境十大行动方案》。推动将压缩整体通关时间纳入地方外向型经济考核指标,×年×月×进口整体通关时间(扣除国内运输段)×小时、出口×小时,较×年同比分别压缩×%、×%,居全国前列,居全国前列。坚决落实中央减税降费部署,帮助企业享受各种税收优惠、减少资金占用×亿元。三是打好“升级提档拳”推动综保区发展。认真落实促进综保区发展×条措施,邀请总署自贸司主要负责同志到关区巡回宣讲,举办宣讲会×场次,培训企业×家×余人次。×综保区封关运行。×省海关特殊监管区域进出口总值增长×%。认真落实总署优化加工贸易监管×条措施,加工贸易增速连续×个月居全国第×。
(三)创新驱动,科技引领强支撑。一是科技管理体系不断完善。制定科技三年发展规划。建立三级实验室安全管理体系,提升网络安全及实验室安全防护能力。×项署级科研项目通过总署集中验收。上线推广H2018,应用率×%,居全国第×。二是科技应用力度不断加
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