在市委统战工作会议上的讲话

 

同志们：

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年×月××日，党中央召开了中央统战工作会议，XX发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。×月×日，省委召开统战工作会议，从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度，全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作；同时，还出台了《×省<中国共产党统一战线工作条例（试行）实施细则>》，提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面部署我市统一战线工作，为推动落实“四个全面”、谱写中国梦×篇章凝聚智慧和力量。

×具有统战工作的优良传统，历届市委、市政府都高度重视统战工作，重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研，帮助解决实际困难、创造良好工作条件；大力支持民主党派发挥“直通车”优势，与各民主党派一道倾力投入、主动对接，加强对上、对外、横向联系交流合作，借力助推全市改革发展；大力推进协商民主广泛多层次制度化发展，在重大决策出台前广泛听取民主党派意见；大力推动党外干部培养计划，加大党外干部配备力度；鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势，在全市大局中充分发挥作用，推动统战工作全面发展，促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面，为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献，我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。

刚才，会议书面传达了省委统战工作会议精神，×个单位作了大会交流发言，×个单位作了书面交流，希望大家相互学习、相互借鉴，在今后的工作中不断加强和提升，共同开创我市统战工作新局面。

一、深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来

党的十八大以来，中央把统一战线工作提到新的战略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署；省委也顺势而动，立足×实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。

一是要深刻领会统一战线的法宝作用，把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期，统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性。当前，我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期，科学发展、加快发展的任务艰巨，促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。因此，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了；作用不是变小了，而是更大了。各级党委（党组）要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好。

二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法，找到最大公约数、“画出”更大同心圆。XX在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法，包括坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系，坚持联谊交友，等等。其中，“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作，最根本的就是要坚持党的领导，充分发扬我们党的优良传统和作风，加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，使党外人士心悦诚服拥护党的领导，巩固团结奋斗的思想政治基础；最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系，求同存异，聚同化异，以全面小康和中国梦为引领，在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣，形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友，通过多种形式加强沟通、增进共识，尊重、维护同盟者利益，强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念，重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友，不断壮大共同奋斗的力量。

三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题，真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前，随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样，利益诉求更加多元，统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时，我市统战工作中也还存在一些突出问题，如：一些同志不重视统战工作，统战意识不强，认为统战工作出不了大成绩，不做也出不了大问题；一些同志不会做统战工作，不会领导，不懂政策，不讲方法；一些同志不善于同党外人士打交道，不愿也不敢深入交流讨论问题；一些做统战工作的同志满足于程序性工作，习惯于凭经验、按惯例办事；统战工作服务大局视野还不够宽广，载体还不够有效；等等。这些问题，与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，对全市发展大局是有害的，我们必须高度重视，认真研究，及时解决，不断提升工作水平和成效。

二、突出重点，扎实推进，把统战工作各项任务落到实处

要按照中央和省委部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署，充分发挥统一战线独特优势和作用，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，形成推进建设幸福×的强大合力。

（一）围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势，进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质，是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能，充分凝聚各方智慧和力量，营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究，建言献策出力，特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神，对接扶贫开发各项部署，充分发挥统战优势，通过定点帮扶等形式，为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研，形成调研建议，以“直通车”形式直报中共中央、国务院，争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商，就是我们同各民主党派的协商，既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商，也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协