市发展改革局关于协同发展工作总结汇报　　

 

2019年xx市将对接先进地区工作作为全市重点工作来抓，始终坚持把对接先进地区作为xx发展的方向性选择，定位服务、主动发展，接受辐射、借力发展。向对接先进地区要崛起、向平台建设要支撑、向项目建设要实力，在协同发展方面取得了较好的成果。在x月初，xx市委督查组对我市协同发展的督查中，我市协同发展工作在园区平台建设、与先进地区合作项目、政策研究和信息宣传工作、承接功能疏解和转移工作、创新性工作等方面均取得不俗的成果，获得了全xx市县市区综合排名第二的好成绩。同时，在协同发展方面考核，即1-12月份从引进先进地区项目个数、总投资方面，我市名列第二。　　

一、全力构建承接先进地区功能疏解和产业转移平台　　

我市在协同发展中的总体定位是以承接先进地区功能疏解和产业人口转移为牵引，建设“一区、两城、三基地”。即：协同发展示范区具有重要区域功能的产、城、人融合发展的新型城镇化示范区；xx卫星城和地域性中心城市；现代商贸物流基地、节能环保产业基地、科技成果转化创新基地。　　

 

为承接产业转移和功能疏解，我市进一步从自身地域特点、资源禀赋、产业特色等现有基础和优势出发，以率先打造国家现代商贸物流基地、节能环保产业基地和科技成果转化创新基地的示范区为目标，积极构建“四大平台”。　　

（一）新发地产业园平台　　

一期工程xx农副产品物流园已建成面积达x万㎡，签约商户x多户，x月x日整体运营。目前蔬菜和水果交易区已有x多家签约商户进场经营。蔬菜有x多个品类，水果有x多个品类入市。吸引了x多家下游采购商和x多家大型连锁超市入场采购。园区日均进出交易车辆x辆次，日均人流量达x人次，日均交易量x多吨，日均交易额x多万元。　　

后续项目xx批发市场已落地xx，总投资x的xx农副产品批发市场项目已经开工建设，综合交易大厅正在装修。与xx粮油批发市场、西南郊冷冻食品、xx茶城等农副产品批发市场和阿里巴巴、京东等电子商务平台签订框架协议并开展前期工作。与xx集团“国际食品产业园项目”、xx储运有限公司“国际冻品水产城”项目签约。总投资x亿元的食品加工产业园项目已列入xx省2020年重点新开工项目。　　

xx省供销总社已经在xx新发地设立了“一个中心两个专区”，并签约合作社和龙头企业达x多家，覆盖了我省x%的县市。xx餐饮集团等外迁食品加工企业已完成选址，打造食品加工产业园。同时，吸引xx制冷和中国厨具协会厨具制造产业集群等一批食品生产装备制造业企业落户。已经与xx区达成初步意向，增设xx美食节分会场，同时谋划建设“舌尖上的中国”体验中心。　　

（二）国家建筑节能技术国际创新园平台　　

完成园区产业发展规划，编制完成创新园概念规划和起步区xx节能门窗产业园城市设计。我市已筹措资金x亿元，已经完成园区土地收储x亩。起步区中心干道xx街、xx路（开发区段）、xx大街北延已竣工通车。启动了园区天然气管网建设工作，燃气供应规划正在编制中。“三中心、两基地”建设初具规模。商务会展中心、研发检测中心、保税物流中心已经建成；总部基地、生产基地正在建设，一批企业已明确入驻，正在与多家企业深入洽谈。出台了招商政策，整个园区已初步具备入驻条件。　　

（三）xx产业集中区平台　　

平台总体规划、产业发展规划编制已经完成。招商进展顺利，xx电子商务中心经济区项目，xx集团基础油保税库和润滑油加工园区项目等一批功能疏解和产业转移项目已进入选址阶段。在20xx年xx市和xx区共建园区签约仪式上签约的重庆凯尔国际冷链物流产业园项目也在进一步深度洽谈中。　　

（四）高铁片区平台　　

一是高铁片区给排水、电力、通讯等基础设施已经完成。二是区域相关规划编制工作已经启动。积极对接，促成xx文化传媒创业生活基地、xx教育基地、xx育种等项目落地开花结果。　　

二、全力推进重点项目建设　　

2019年，我市与先进地区对接合作重大项目x个，总投资x亿元。其中：竣工及投产项目x个，总投资x亿元；开工及在建项目x个，总投资x亿元；已签约项目x个，总投资440.11亿元；达成意向项目x个，总投资x亿元。总投资x万美元的xx机械设备制造项目已建成投产，总投资x亿元的xx农副产品物流园区项目已整体运营，xx国际冻品水产城、xxx矿物质水等项目于年内签订合作协议，xx润滑油基础油保税库等项目正在进一步接洽中。　　

在具体工作中，一方面我市严格落实市级领导包办、现场办公制度，建立“进度倒推”和工作台账制度，健全完善服务协调、督促检查等相关机制，在全市营造起“大干快上”的工作氛围。另一方面，我市积极创新招商方式，变以往的“一对一”对接企业为“一对总”对接协会，有针对性地引进北京企业和产业，实现同类产业、项目集群式转移。目前，我市已经与中华全国工商业联合会、北京家居协会等16个协会进行了接触洽谈，并取得明显进展。与中华全国工商业联合会厨具业协会对接的商用厨具生产基地建设项目、与xx家居协会对接的居然之家先进地区家居产业园等项目已经签约并开始办理各项前期手续。　　

在文教卫生方面合作也取得明显进展，xx集团投资x亿元建设的xx养生苑项目，x栋养老公寓主体封顶，x栋养老公寓正在施工，预计20xx年即可试运营；xx集团与登山协会合作建设总投资x亿元的登山运动训练基地项目，攀岩场馆地基已经开槽；xx市xx医院和xx总院合作兴建总投资x亿元的xx健康园项目，目前已开始征地补偿。　　

三、全面提升城市承载能力　　

一是坚持规划先行。我市在全省率先编制完成《20xx年城乡总体规划》，中心城区建设用地规模达到x平方公里，在x多个县市区中面积最大。二是做强“水”支撑。目前，我市的地下水储量为x亿吨，南水北调供水x万吨/天，同时，我市积极争取实施xx河补水工程，可年均补充x万吨到x年，区域可供水量能够达到x亿吨，按照中等城市人均用水标准（人均x吨/年），可支撑建设x万人口以上规模的城市建设。三是强化基础设施建设。2019年，投资x亿元新建道路x公里，进一步拉开城市框架；投资x亿元开展了集中供热建设，目前已投入使用。大力开展了城市绿化美化、给排水等基础设施建设，进一步完善城市功能。　　

四、加快推进功能疏解微中心建设　　

为进一步承接先进地区功能疏解，根据省发改委要求，我市组织编写了《xx市承接功能疏“微中心”建设总