为认真落实上级各项要求,确保北京奥运会顺利举办,根据通知精神,现就我局当前应急值守各项工作指导意见公布如下:
我县地处x、x、x腹地,切实做好应急值守各项工作,确保政令畅通传达、信息及时传送、工作正常运转,是有效应对和处置各类突发公共事件的首要前提和重要保障。全局干部职工要从讲政治、顾大局的高度,统一思想,切实增强政治责任感和政治敏锐性,牢固树立应急值守责任重于泰山的观念,坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,全力做好应急值守各项工作,为北京奥运会的成功举办创造良好环境。
奥运安保工作要求严、标准高,要结合工作实际,严格值班纪律、严格岗位职责、严格报告制度、严格责任追究,确保紧急情况、重大事件报告渠道畅通、处置及时到位,确保重大安全事故、地质灾害、群体性突发事件、境外记者采访接待等各项应急措施有效落实。
(一)切实履行岗位职责。一是严格落实岗位责任制,认真执行24小时在岗值班制度,值班人员必须保证是熟悉业务和值班工作的正式工作人员。二是自x月x日起,实行应急值守,局机关继续实行局领导带班值班制度及相关值班纪律,值班表由局办公室印发有关人员,并做好相关工作部署。各中心所制定值班表,并严格按要求开展值班工作。三是统一应急值守期间,全局副股级以上人员要保证24小时联络畅通,机关和各中心所当日值班人员要保证值班电话或手机随时接听和通讯畅通。四是特殊情况下出现值班人员调整及人员外出的,要严格执行我局请销假制度规定,并妥善做好交接工作。值守人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁出现缺岗、空岗现象,确保信息渠道畅通。
(二)严格报告制度。认真执行请示报告制度,加强信息搜集汇总和分析研判,及时应对,妥善处置。遇有重大紧急情况,必须在事件发生后1小时内向县局和同级政府报告并及时续报。来不及形成文字材料的,应先通过电话报告,再补报文字材料。绝不允许出现迟报、漏报、瞒报现象。报送情况要力求准确、精炼,要素全面、叙事清楚。
(三)加强应急救援队伍建设。要切实提高对突发公共事件的应急处置能力,各股室队所、中心所要充分发挥本职工作职能,加强对地质灾害、越级集体信访、安全生产等工作的安排部署,完善措施,形成机制,强化人员教育培训,加强应急措施演练及办公设备设施检测维护,确保人员应急迅速和设施设备正常运转。
(四)制定有效应对措施。要经常性检查应急值守工作中存在的薄弱环节,结合实际,细化措施。站在全局高度,进一步修订完善地质灾害应急预案、群体性突发事件应急预案、新闻记者接待预案、重大安全事故应急预案等应急措施,形成文字材料后,务于x月x日前报局办公室统一下发。各股室队所、中心所要准确掌握所负责工作情况或负责辖区的情况,密切关注,及时发现问题,迅速上报信息,积极协助妥善处理各类突发应急公共事件。
(五)切实加强沟通协调。各股室队所、中心所要健全信息沟通、有效防范和应对处置工作的协调联动机制,强化责任分工,搞好衔接,密切配合,形成全局上下协调联动的应急值守工作合力。对涉及跨部门的突发公共事件由局负责沟通协调。对涉及多股室队所、中心所的突发公共事件,牵 头股室队所要切实负责,主动沟通上报,积极协调,并及时了解掌握进展情况和发展趋势,为领导决策提供依据。
全局干部职工要高度重视,把加强应急值守工作作为重要的政治任务,真正负起责任。
(一)严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导全面抓、总体负责,主管领导具体抓、分工负责,股室队所长、中心所长具体承办、直接负责,做到一级抓一级、一级对一级负责,层层抓好职责落实,真正做到领导、责任、工作到位,确保任何一个环节都不出现疏漏。
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