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2020年度文明城市创建工作方案

 

为深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，推动全市文明城市创建工作落细、落实，按照“保持本色、做出起色、创出特色”的总要求，坚持对标全国文明城市测评体系、全国未成年人思想道德建设工作测评体系，统筹文明城市创建与城市建设提质、提升城建水平与推进经济转型、促进城市发展与实施乡村振兴、推动城市发展与增进群众福祉，紧盯半年、“十·一”和年底，深化“五项治理”，高质量推进学习宣传、城市管理、市民思想道德建设、区域和基层创建、项目建设，切实提升由“大写意”向“工笔画”转变的城市品质，打造“古今辉映、诗和远方”的城市名片，为加快建设“居者心怡”“来者心悦”的幸福宜居现代化城市。根据市、区工作安排，现将全区2020年文明城市创建工作部署如下：

一、学习宣传

1.推进党的创新理论“七进”工程。学习推广使用好《XX新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，抓实理论中心组学习，广泛开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，推动伟大思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站；持续播放《平“语”近人》等优秀节目，用好“学习强国”学习平:色,举办社会科学讲座、论坛、研讨会等活动，推动XX新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻往实里走、往深里走、往心里走。

2.持续开展“践行价值观、文明我先行”主题实践活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观时代新人培育、红色基因传承、公民道德建设、公益宣传提质、基层宣传提升工程,广泛开展主题演讲、道德模范巡讲、学习观摩、实践课堂等活动，持续打造一批核心价值观示范点。组织开展文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌宣传行动，大力倡树“做文明人、说文明话、办文明事”的文明风

3.深入开展“弘扬良好家风争当文明家庭”主题宣传教育。继续加大家风家训馆建设力度，巩固提升家风建设成果。把全区已建成的家风家训馆,打造成“每周有观摩、每月有活动、每年有提升”的教育阵地，持续开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”主题教育活动，在强化教育功能、融入市民生活中不断扩大影响力。

二、城市管理

4.启动实施“文明示范街区”挂牌达标工程。着眼推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，实现“五项治理”一起推进、“四个品质''一起提升，从X月份开始，以人员、商业密集地为重点，同步推进打造文明示范街区（附属主次干道至少1000米，至少1个社区、1个市场或商业中心、1个公共服务窗口），挂牌命名、细化标准，实施交通秩序“治堵"、市容卫生“治脏"、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”逐项达标，以文明执法落实严管严治，疏堵结合推进城市精细化管理。6月份，全市将召开一次文明示范街区现场观摩会，树立典型、推广经验。

5.开展交通秩序整治提升行动。坚持落实交通优先、“七策治堵”，按时限按节点建设完善交通基础设施，完善和推广“智慧公交便民系统”、“智慧停车场”、“智慧路况信息”。上、下半年，各开展一次交通秩序“四严四清”双月攻坚行动，即：严查机动车违法，严纠行人和电动车闯红灯，严打“黑出租”、电动三轮、四轮非法营运，严禁各类车辆乱停乱放；清理僵尸车长期占道停放，清理交通路口发放商业广告，清理违法路障路桩，清理道路施工脏乱现象，切实杜绝在机动车道私设停车场收费等乱象，取消重要路段、易堵路段机动车停车泊位。持续开展“文明交通见行动”主题实践活动，开展志愿者助交通，落实文明交通“五进”，倡导文明出行，设置机动车礼让行人、行人请走斑马线等文明提示，探索实施交通违法违章行为与文明单位评选、文明奖发放“双挂钩”，提升市民文明交通素质。

6.开展市容市貌“月查季评”活动.积极推行城市精细化管理，巩固扩大市容卫生“治脏”成果，按照市里市容市貌整治提升标准，重点针对垃圾乱倒、摊贩乱摆、沿街叫卖、占道经营、广告乱贴、棚架乱搭、电线乱扯、油烟乱排、私圈乱占、水体污染、水面垃圾漂浮、共享单车乱停乱放、废弃非机动车占道、沿街招牌杂乱无章、犬只乱跑、物业管理缺位、职业沿街乞讨（卖唱、算卦）、广场公园主次干道发放商业广告等突出问题进行治理，区创建办加强督导检查，并做好与市创建办“月查季评”活动的对接。

7.持续推进城乡建设“治违”工作。依法依规集中治理违章建设，严格按照“一违建一方案”的原则，确保整治一处、完成一处、“清零”一处。按照减少存量、杜绝增量的要求，完成新一轮违法建设排查工作，重点针对城市建成区内压占各类市政管线、占用公共绿地和公共服务用地的违章建筑，影响城市文明形象的各类违法广告体，影响乡村生态环境、基础设施建设的违章建筑，道路及河道控制区内的破旧违建、无序市场、采石、废品回收站等摸排清楚，建立台账、明确责任，集中力量完成违章建筑专项治理工作。

8.实施生态环境“三力治污”深化行动。深化推进蓝天行动、碧水行动、国土绿化行动，坚持“六控”治标与“转方式、调结构”治本并举，以区域联动着力减少燃煤、机动车、扬尘污染，推进水环境整治和水污染深度治理，认真做好规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿，开展各类重污染源排查整治“清零”行动，燃煤锅炉、煤电机组以及黑臭水体、死角垃圾、隐蔽重污染排放、露天烧烤等基本清零。年底前，实施大气污染防治“双月攻坚"行动，坚决打赢蓝天保卫战。

9.开展“文明服务我出彩，群众满意在窗口”活动。按照“三字治差”的要求，加快推进公共服务平台智能化标准化、便民服务平台建设，打通便民服务“最后一公里”。以提升公共服务质量、实现“五优”服务（态度、技能、效率、举止、环境）为目标，开展“创建规范月”活动，通过多种培训，明确行业窗口的创建意义，规范相关标准；开展“优质服务竞赛”活动,通过“党员先锋岗创建”“星级考评”，促进文明创建水平提升；开展“巩固提升督查专项行动”，筹划成立督导测评组，组织暗访督查和排名，对整改不明显的单位进行曝光；开展“树典型、学典型”活动，挖掘典型、打造亮点，推广好的经验。

10.开展清洁城市专项行动.以区、街道办事处、社区为单位，每周五组织一次全民大扫除活动，“第五立面”清扫保洁形成机制，提高物业覆盖率，提升业主自治水平。各文明单位要发挥示范带头作用，形成社会公众共同参与的良好氛围，为环境污染防治工作打下坚实的群众基础。

11.开展公益广告“三化”提升行动。坚持体现精品意识，推进公益广告规范化治理、精品化提升、特色化展示，开展三个月的专项提升行动，在治理上严格定比例、定点位、定责任，在提升上严把画面、内容、位置质量关，在特色上充分展示历史文化元素、改革发展成就，设计制作一批精品特色的公益广告，促进全区公益宣传氛围整体提升。

三、市民思想道德建设

12.做好思想道德先进典型推荐评选表彰工作。深入开展时代楷模、道德模范等评选表彰活动，做好全国道德模范和省道德模范评选推荐工作，广泛宣传先进事迹，激发全区党员干部群众出彩意识、奋斗精神。

13.深化“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动。发挥乡村学校少年宫的作用，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程。做好“新时代好少年”评选表彰和学习宣传，引导青少年争做担当民族复兴大任的时代新人，广泛开展文明校园创建活动。

14.打造学雷锋志愿服务项目创优工程。贯彻志愿服务条例，开展党员领导干部志愿服务示范行动。以创建优秀志愿服务站（点）、志愿服务队伍、志愿服务项目为牵引，持续推进完善学雷锋“文明使者”志愿服务站点建设管理。结合文明创建重点任务，组织志愿者骨干培训，不断提高队伍素质，广泛开展各种志愿服务活动，进一步推出和形成在全国有影响的志愿服务品牌项目，让志愿服务成为展示文明形象的一道亮丽风景线。

15.持续推进全民阅读活动。依托建好用好城市书房，结合周末、节假日，每月筹划举办1-2次形式多样的“主题读书日”活动，邀请文化名人、老教师、老教授举办知识讲座、文化沙龙，并对城市书房管理使用和开展活动情况定期评比。开发网上读书推介、