强化举措 凝聚合力 xx县全面推进项目建设　　

 

　近年来，我县始终把招商引资和项目建设工作做为发展县域经济的重要抓手，充分发挥区位和资源优势，走出去、引进来，不断扩大对外开放水平，以项目建设抓纲带目，活跃全局，项目建设对县域经济的拉动作用逐步显现，全县经济始终保持持续健康快速发展。　　

 

一、叫响“四个一”，明责加压拧“发条”　　

 

为充分调动各级干部投身经济发展、推进项目建设的积极性，xx县在县科级领导干部中全面推行项目保障“四个一”机制，以此明责加压，把干部“逼”上发展一线。即：现有企业一联一，积极协调解决生产经营中的困难和问题，解除后顾之忧；重点项目一包一，领办领建，强化责任，全程负责，一包到底；招商引资一对一，领导干部亲自谋划、亲自争跑，每年力争引进一个投资千万元的大项目；环保安全一盯一，帮助企业健全制度，加强管理，盯死盯紧，确保不发生环境污染和安全生产事故。　　

 

在具体落实中，将“四个一”情况印发专件，派专人逐企业送到老板手中，并在县电视台全部公开，接受企业及社会各界最广泛的监督，在全县形成了“落实‘四个一’，强力促发展”的浓厚氛围。并严格落实台帐管理、协调服务例会和督查通报等各项制度，一月一汇总，一月一调度，一月一通报，年底对“四个一”情况进行检查验收和综合评定，评定结果作为各级干部政绩考核和使用的主要依据。特别是县委、县政府赋予项目建设分管、分包县级领导最高指挥权，打破分管工作界限，根据项目建设工作需要，召集、协调有关部门和乡镇，现场办公，紧急处理突发事件，拍板解决各种问题。严格的责任和充分的放权调动了各级领导干部抓项目、促发展的积极性，真联、真包、真引、真盯，把业主的事当成自己的事，真正和项目业主交朋友、结对子，真心实意帮助他们解决困难，搞好服务。　　

 

二、推出“组合拳”，科学发展上项目　　

 

我县扎实开展“项目建设突破年”和“招商引资年”活动，坚持把“大上项目”和“上大项目”作为主攻方向，密切关注长三角、珠三角、xxx等地区产业转移走向，积极“走出去”、“请进来”，“海捞”、“点击”两手抓，专业招商、定向招商、小团组招商“多管齐下”。同时，抓大不放小，让大项目落地生根，小项目遍地开花。一是紧盯猛跑。大力发扬“千山万水、千辛万苦、千方百计、千言万语”的“四千”精神，四大班子主要领导一齐上阵，带领有关职能部门“一把手”集体出动，亲自跑项目、亲自谈项目，既保证了组织领导、表明了招商诚意，又可以当场拍板、避免错失良机，大大提高了招商效率。二是精挑细选。在招商引资过程中，为让有限的资源发挥最大的效益，我县按照科学发展观要求，既积极争跑，又好中选优，认真筛选。具体操作中，坚持“三不”原则：即高耗能、高污染的不选，投资规模小、带动能力弱的不选，不符合产业发展、经济结构调整的不选，提高投资门槛，项目建设质量不断优化。三是积极构筑项目集聚载体。着力做好“南车”文章，依托规划面积2.5万亩的xx市xx汽车及零部件工业园区，按照“一区多园”规划布局，推动“土地向园区聚集、项目向园区聚拢、园区向城镇聚合”，把汽车及零部件工业园区作为招商引资的金字招牌、项目落地的重点区域、产业聚集的主要战场，积极做好群众工作，加快征地进度，完善园区“六通一平”、控制性详规、园区环评等基础性工作，进一步优化、整合、包装，开展宣传推介，吸引更多更好的项目入驻，努力打造特色鲜明的产业集群，为招商引资工作提供了宽阔的平台。四是加快对接京津步伐。坚定不移地把“对接京津”作为方向性选择，围绕打造京津五大基地（农副产品基地、工业产品配套基地、产业转移承接基地、劳务技工培育输出基地、爱国主义教育暨休闲旅游基地），实现由不自觉到自觉、由单方面到全方位、由松散型到紧密型对接转变，建立多领域、多层次稳固合作关系。2019年与xx区正式缔结为友好区县，共引进xx对接项目x个，实际到位资金x亿元，对接xx工作卓有成效。　　

 

三、打开“总阀门”，突破瓶颈解难题　　

 

面对国家加强宏观调控，实行严格的土地政策，直接影响招商引资工作的实际，我县积极面对，不断在土地内涵挖潜、合理利用上下功夫，通过废弃地整理、置换、折抵等措施，积极破解项目用地难题，积极解决了部分项目的用地问题，并制定实施了《砖窑治理三年规划》，其中，2019年，关停砖窑14座，“挤”出项目建设用地1900多亩。2019年共谋划、引进、建设超千万元项目x个，总投资x亿元。xx环保发电、xx电解锌、xx机械等总投资x亿元的x个省市重点项目进展顺利，投资进度位居全市前列。xx客运专线建设积极推进，我县作为全市路线最长、征地拆迁任务最重的县，通过县、乡、村三级干部不懈努力，在全市率先完成近3000亩的征地任务和近7万平方米的拆迁任务，保障了工程顺利施工，征拆占工作得到市委、市政府通报表扬。尤其是总投资x亿元的大唐xx热电公司，经过十几年的艰苦努力，终于获得国家发改委核准，已经奠基开工，改写了我县没有立县大项目的历史。同时，为解决部分项目资金不足问题，我们还探索实行了“政银企对接”制度，由政府牵线搭桥，定期组织政银企对接会议，将县内引进的发展前景好的项目或企业推介给金融单位，促进双方合作，通过政银企对接这一平台，仅2019年就促进银企合作57项，年内累计发放贷款x亿元。为部分引进项目解决资金难题，促进了项目的发展。　　

 

四、筑起“引凤台”，软硬兼施优环境　　

 

一是建设便捷配套的基础环境。以融入xx、服务xx为主攻方向，重新修订县城总体规划，对县域经济产业布局、城区功能进行科学定位。紧抓“按区管理”契机，规划整合占地2.5万亩的xx市xx汽车及零部件工业园区，“一区多园”发展格局初步形成。投资x万元的xx路城市化改造和投资x万元的振兴路南延竣工通车。城南游园和xxx商贸楼“两口”包装建设全面完成。“xx”城中村及县城周边村改造步伐加快，xxx一、二村旧村改造详细规划基本完成。污水处理厂完成技改升级，环保电厂建设工程进展顺利。“精细化管理年”扎实推进，组建了城管综合执法大队，城市管理水平不断提高，城容城貌逐步改善，卫星城形象更加鲜明。　　

 

二是打造优质高效的服务环境。积极制定并落实鼓励、扶持民营经济发展的政策，帮助企业解决生产和成长中的实际问题，只要有利于企业发展、有利于招商引资、有利于项目成长，需要什么环境，就想方设法创造什么环境。同时，严格落实重点项目纪检监察挂牌扶持、财政集中收费等各项制度，严格落实