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在全市脱贫攻坚“回头看”工作部署暨培训会议上的讲话

 

同志们：

在脱贫攻坚进入发起最后“冲锋”、攻克最后“堡垒”的关键时期，市委、市政府专门召开这次会议部署开展脱贫攻坚“回头看”工作，主要目的就是对照中央、省市委要求和群众期0待，重新审视和分析脱贫攻坚工作面临的形势、存在的问题，对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，动员全市上下，进一步统一思想、提高认识，迅速行动、狠抓落实，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。刚才，xx同志宣读了《xx市脱贫攻坚“回头看”工作方案》，各乡镇各部门要认真学习，吃透精神，严格抓好贯彻落实。下面，就做好“回头看”工作，我讲三点意见。

一、守初心，担使命，进一步提升政治站位

脱贫攻坚是一项十分严肃的政治任务，是新时代践行党的初心和使命的伟大实践，见证着共产党人的初心和本色。坚决打赢脱贫攻坚战，是摆在我们面前的头等大事和第一民生工程。我们要从政治高度上来认识。按时打赢脱贫攻坚战，是以XX同志为核心的党中央向全党、全国各族人民和全世界作出的庄严承诺。党的十八大以来，党中央相继召开一系列会议安排部署脱贫攻坚。XX亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，国内考察40多次涉及扶贫，连续6年国内首次考察看扶贫，连续5年新年贺词讲扶贫，连续5年每年围绕一个专题召开座谈会研究扶贫，在重大会议、重要节点、重大场合反复强调脱贫攻坚。全市各级各部门和广大党员干部要进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强推进“回头看”工作扎实开展的责任感和使命感。我们要从扶贫进程中来认识。前不久，在第六个国家扶贫日到来之际，XX做出重要指示：“当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。要采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。”脱贫攻坚进入最后冲刺阶段，开展脱贫攻坚“回头看”，是巩固脱贫成果的必然要求。可以说，“回头看”是为了更好地“向前进”。全市各级各部门和广大党员干部要通过“回头看”，与中央精神认真地对标对表，看哪些方面贯彻落实了，哪些方面落实得还不够好，确保脱贫攻坚工作始终沿着正确的方向推进。我们要从省委要求上来认识。11月21日，省委扶贫开发领导小组召开全省脱贫攻坚“回头看”工作部署视频会议，对我省脱贫攻坚“回头看”作出安排部署，省委副书记xx同志出席会议并讲话，他强调，开展脱贫攻坚“回头看”，是贯彻落实XX重要指示精神的重大举措，是对脱贫攻坚全时段、全过程、各环节的一次全方位检视，是为2020年开展脱贫攻坚普查进行的一次必要准备，更是对我省各级扶贫干部政治素养、业务能力、攻坚作风的一次重要检验。全市各级各部门要务必认清这次“回头看”的意义所在，切实把思想和行动统一到省委要求上来，真正重视起来、抓在手上，确保各项任务落实到位。我们要从全市工作实际来认识。近年来，市委、市政府和各乡镇各部门凝心聚力，奋起攻坚，脱贫攻坚取得了显著成效，但从省委巡视、上级督查检查和我市自查情况来看，仍然存在一些亟待解决的问题，比如，帮扶工作群众满意度低，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。住房安全、饮水安全和基本医疗保障隐患较多，扶贫项目收益率不高等等。因此，我们要把开展“回头看”作为查找和

解决当前存在突出问题的有力抓手和最后机会，坚持问题导向，看到底哪些方面、哪些环节、哪些地方还存在着问题。要针对排查出来的问题，建立问题清单，提出整改措施，明确整改时限，一项一项地彻底解决。

二、找差距，抓落实，进一步巩固脱贫攻坚成果

根据省委部署，结合我市实际，市扶贫开发领导小组印发了《xx市脱贫攻坚“回头看”工作方案》，刚才已在会上宣读。各乡镇各部门要强化大局意识，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，聚焦突出问题，坚持精准发力，严肃认真开展“回头看”，确保查得清楚、改得到位。第一，我们要明确查什么。这次“回头看”的排查内容，归结起来就是“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）“三保障”（义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障）“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准），基本涵盖了脱贫攻坚工作的方方面面。《方案》中已经明确了排查要点，细化了排查内容，大家要对照《方案》要求，逐条逐项的研究，确保将问题查彻底、把原因剖透彻、把措施定具体。第二，我们要明确谁来查。《方案》中已经落实了排查整改责任，各乡镇、各部门要主动认领，主动承担。在“三落实”方面。扶贫开发中心要重点排查在责任落实上的问题，看看各级各部门的脱贫攻坚主体责任是否落实到位，是否按要求专题研究部署脱贫攻坚工作。农业农村局、人社局、银保监局、民政局、残联等单位，要对照行业扶贫责任，重点在政策落实上查问题，看看在产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、综合保障等方面还有哪些政策落实的不到位。财政局和扶贫开发中心要共同排查工作落实方面的问题，重点看资金管理、项目建设、资产清查等方面是否存在问题。在“三精准”方面。各乡镇和扶贫开发中心、“三通三有”相关部门要密切配合，在识别精准、退出精准方面进行认真排查。看看贫困户识别是否精准，相关材料是否齐全；贫困户和贫困村退出是否符合相关程序，佐证材料是否充分。组织部门要在帮扶精准方面开展排查，重点排查驻村工作是否管理到位、驻村帮扶干部是否履职尽责、驻村帮扶工作是否取得成效。在“三保障”方面。教育局、医保局、卫健局、住建局、水务局等部门要重点排查贫困户在教育、医疗、住房、安全饮水等方面是否有保障，看看是否存在拔高标准、扩大范围，或者降低标准、保障不到位等问题。第三，我们要明确怎么查。各乡镇各部门要在理清排查内容和主体责任的基础上，把握好工作节奏和方式方法，确保“回头看”工作质效。要严格要求排查。省委明确指出，“这次排查发现的问题不作为追责问责依据，各地要消除思想顾虑，敢于揭短亮丑，抓住最后一次整改的机会。”各乡镇各部门要把“查清查实改到位”作为这次“回头看”工作的总要求、总目标，坚持最严格的工作标准，把自己的问题搞清楚、弄明白，千万不要有藏着掖着的想法，一旦被省委暗访组发现，后果将更加严重。要严格时限排查。省里已经明确了时间表，从现在开始到年末是问题排查阶段，明年上半年是问题整改阶段。大家要把握好工作节奏，一定要在年底前把问题查清摸透，为整改工作找准方向、奠定基础。要上下联动排查。扶贫开发中心要做好“回头看”工作的统筹协调和检查指导，及时向市委、