在领导班了换届部署会议上的讲话

 

老师们、同志们：

刚才X同志对两个文件解读得非常好，这也算是一次宣讲，目的是让大家更好地把握大势、提高认识、统一思想、推动工作。“为政之要，莫先于用人”，加强新时代干部队伍建设的重要性不言而喻，怎么强调都不为过，大家要从以下几个方面进一步提高站位、深化认识。

一、建设高素质专业化干部队伍是中央的明确要求

党的十八大以来，以XX同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，建设成效十分显著，选拔任用更加科学，管理监督更加严格。近年来，干部管理的“四梁八柱”制度框架基本确立起来了。XX对干部工作多次作出重要指示，对好干部的标准发表了一系列重要论述，进一步丰富和发展了好干部标准的时代内涵，总的来说，体现的是德才兼备、以德为先的原则要求。

特别是党的十九大以后，党中央对干部工作提出了新的更高要求。我们要适应推进伟大事业的战略需要，深刻把握建设高素质专业化干部队伍的重要部署，明确做好选人用人工作的要求。

一是要坚持事业为上的价值取向。事业需要干部，干部在事业中成长，也就是说，选干部配班子，归根到底还是为了事业发展，要适应新时代中国特色社会主义事业发展要求，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，大力选拔那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

二是要落实“四个坚持”原则和好干部标准。首先是落实党管干部原则，解决好“谁来选人”的问题。用人权是最重要的执政权，党管干部的核心是保证党的全面领导、保证党的执政地位，必须坚持党管干部、组织选人。其次是落实德才兼备、以德为先，解决好“选什么人”的问题。德和才是干部素质不可或缺的两个方面，有德无才难当重任，有才无德会败坏党的事业，所以要把德放在首位，引导干部以德修身、以德服众、以德润才。第三是落实任人唯贤，解决好“怎么选人”的问题。第四是落实事业为上、公道正派，解决好“依据什么选人”的问题。用干部，不能只看资历、搞平衡照顾，而要看谁更优秀、更合适，从工作需要出发，做到知事识人、依事择人、人岗相适。

三是要把“建设高素质专业化干部队伍”的目标要求贯彻落实到选人用人全过程各方面。首先是突出政治标准，看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”；看政治定力，是否坚定“四个自信”；看政治担当，是否坚持原则、敢于斗争；看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题；看政治自律，是否严守党的政治纪律和政治规矩。对那些同党中央不一致、不贯彻党中央决策部署、政治上有问题的，坚决不用。除此之外，要注重培养干部的专业能力、专业精神，大力发现储备年轻干部，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，匡正选人用人风气。

二、加强中层领导班子和干部队伍建设必须先确立规矩

如何结合学校实际，贯彻好、落实好党中央要求、建设好我们的中层班子和干部队伍呢？我们考虑，首先必须要立规矩，这也是选人用人的一条重要原则叫“依法依规办事”。

十八大以后，中央根据事业单位的特点，按照“1+X”的模式陆续出台了事业单位及各行业的管理办法。“X”中与我们相关的，主要的就是《高等学校领导人员管理暂行办法》，这充分体现了中央对高校的关心，体现了高校的特点。中央的“法”有了，学校的“规”也得立起来。所以，我们经过比较长时间的准备酝酿，在充分征求和听取大家意见的基础上，研究制定了我们第一个《办法》，就是《中层领导人员管理办法》。在这个《办法》中，对我校中层领导人员“选育管用”各个环节都作了具体规定，回答了“谁来选人”、“选什么人”、“怎样选人”、“怎样育人”、“如何用人”、“如何管人”等一系列问题。

谁来选人？就是党管干部、党管人才，不管是选任制、委任制还是聘任制干部，不论是管理干部还是双肩挑干部，学校党委都要管起来。选什么人？就是德才兼备、以德为先，要把正确导向树起来，把高标杆立起来，想做领导人员，要有很高的标准，不是人人都够标准的，你要非常努力才能达到这个标准。怎样选人？就是依法依规办事，通过办法改变，按照规定的程序和要求，以科学的方式来选拔任用中层领导人员。怎样育人？就是要加强教育培训，要有职业发展路径和激励保障措施。如何用人？就是要遵循教育规律，公道公平公正对待、评价和使用领导人员。如何管人？就是要从严管理监督与激励关怀相结合，要有任期目标，要有考核评价，要有约束和退出机制，等等。可以说，在这个《办法》的各个章节和条目中，都充分体现了我们对中层领导人员管理所坚持的基本原则。

第二个文件《进一步加强中层领导班子建设的意见》，按照原定计划，我们今年应当开展中层班子的换届工作，前期我们也曾经起草过一个换届工作方案，但后来经过慎重考虑，没有就事论事只制定这样一个换届工作方案，因为我们考虑这不单单是一个人员换届问题，而是如何把我们的中层领导班子建设好、如何为我们XX梦的实现提供坚强组织保证的问题。为此，我们就需要明确回答——我们需要什么样的中层班子？为什么要进班子？什么样的人能进班子？进了班子要怎么干？怎样配班子？等等一系列问题。

我们需要什么样的中层班子？前面我强调了，归根结底一句话，中层班子一定要能够把我们的“双一流”事业撑起来，要坚强有力、顶得住！所以我们突出强调了政治建设、作风建设、能力建设、纪律建设、制度建设等等。为什么要进班子？大家想想我们的办学宗旨——“为天下储人才，为国家图富强”，大家进班子为了什么？不是为了自己当官图享受，而是为了干事业。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，那你就不要进班子。进了班子，当了领导，就是要比普通群众多一份责任、多一份辛劳、多一份担当，“为官”就应该“不易”。什么样的人能进班子？这个问题在《中层领导人员管理办法》中已经回答了，标准是很高的，有德的标准，有才的标准，有政治的标准，有业务的标准，正职有标准，副职有标准，书记有标准，院长也有标准。我们每位同志不妨先对照这个标准，看看我们哪些条件够了，哪些还不符合标准。进了班子要怎么干？那你就要遵守规矩，要按照领导体制和工作机制开展工作，要执行民主集中制，要自觉参加党内政治生活，要讲政治顾大局，强化团结意识，要分工协作，不能我行我素、无拘无束，混同于一般群众，甚至有时候连自己是一名党员都忘记了。要有任期和任期目标，不能浑浑噩噩，当一天和尚撞一天钟，一届班子任期4年，4年之后你要干成什么事？要签订任期目标责任书，立个军令状，这样你这个班子才有紧迫感、危机感、责任感。任期目标要科学合理，经过努力能够有较大进步。如果轻轻松松就能实现，那不叫目标，叫原地踏步，甚至会逆水行舟不进则退。在这一点上，我们要有看齐意识，向总书记看齐，向党中央看齐。十八大以来，以XX同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了全方位的、开创性的成就，实现了深层次、根本性的变革，这些历史性变革，对党和国家事业发展产生了重大而深远的影响。我们的中层班子，干上一届4年之后，你能把这个学院、这个单位带成什么样子？能取得什么样的成绩？能做出哪些创新？能实现什么变革？会对这个学院、这个单位今后的发展产生什么样的影响？给师生员工、给历史一个什么样的交代？请大家深入思考、经常思考这些问题。有了任期目标就要有考核，看看当初你订的目标完成了没有？完成得好不好？考核结果还要充分运用，不能干好干坏一个样，干得好的要给予政治荣誉、物质奖励，干得不好的要进行组织谈话、帮你分析问题查找原因，连续干不好、总是干不好的，就要进行组织调整和处理。只有这样，才能树起担当有为、干事创业的正确导向。怎样配班子？要充分考虑学院、单位的规模特点，考虑专业背景、学科结构，考虑年龄梯次结构，考虑交流、多岗位锻炼、机关干部基层成长经历等等。

还有其他一系列班子建设需要解决的问题，在我们这个文件中都做了回应，提出了明确要求。希望大家回去以后能够从政治的高度认真领会两个文件的精神，深入思考今天的会议内容，只有思想认识问题解决了，才能转化为自觉的行动。

三、严明换届纪律，营造风清气正的政治生态

按照学校党委部署，接下来一个阶段将要启动和开展中层班子的换届工作。在这里，我首先要代表学校党委，对我们这一届中层班子和广大干部，特别是对因年龄和任职期限原因不再进入领导班子的干部表示衷心的感谢！党的十八大以来，大家勤勉敬业、扎实工作，和XX同呼吸、共命运，学校改革发展每走一步、取得的每一项成果，都凝结了同志们的智慧、心血和汗水，大家付出的辛勤努力，为学校“双一流”建设事业打下了坚实的基础，大家辛苦了！谢谢大家！

在这里，我还要特别强调一下换届纪律问题。中层换届调整工作是一件关系全局的大事，也是对领导干部党性的重要考验。希望我们每一位同志，都要以大局为重，把学校事业放在第一位，正确对待个人职位的进退留转，坚决服从组织的决定，经受住名、权、位的考验。在换届调整工作中，各单位领导班子和领导干部，要增强党性观念，按照学