在省发改委学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上的报告

 

同志们：

大家好!今天我们齐聚一堂，召开省发改委学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会，主要任务就是深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，切实把全委上下的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十五五”规划确定的各项目标任务上来。党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，是在我们党团结带领全国各族人民向着第二个百年奋斗目标迈进的关键节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会擘画的“十五五”发展蓝图，是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件，是我们奋进新征程、建功新时代的行动指南。作为全省经济社会发展的“参谋部”和“作战部”，我们发改委的同志们，必须先学一步、学深一层，不仅要知其然，更要知其所以然，还要知其所以干。下面，我将围绕全会精神，结合我们的工作实际，和同志们作一次深入的交流和探讨。我主要讲五个方面。

第一，深刻把握党的二十届四中全会的重大意义，在洞察大势中坚定历史自信和战略主动

党的代表大会和中央全会，是我们党治国理政的重要方式。每一次中央全会，都是一次思想的集结、方向的校准、力量的凝聚。这次二十届四中全会，更是意义非凡、影响深远。我们理解其重大意义，至少要从三个维度来看。

首先，这是在关键历史节点上为中国式现代化宏伟蓝图“精装修”的战略擘画。党的二十大已经为我们描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，但这绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须分阶段、有步骤地向前推进。“十五五”时期，正是新征程上的第一个完整的五年，是承前启后的关键一棒，是把党的二十大战略部署转化为具体行动和实际成效的攻坚期。全会通过的《建议》，就是把宏伟蓝图转化为“施工图”的关键一步，它明确了未来五年的主攻方向、战略任务和重大举措，确保我们这艘巨轮航向不偏、动力不减。可以说，《建议》是我们新时代以来制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议，其分量之重、意义之大，不言而喻。

其次，这是在复杂国际变局中为赢得战略主动“固根基”的深远考量。同志们都知道，当今世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性都在上升。一些西方国家对我们的遏制打压无所不用其极，全球产业链供应链加速重构，科技和产业竞争日趋白热化。面对这些风险挑战，我们靠什么?靠的就是办好自己的事，靠的就是在高质量发展中不断壮大自身实力。全会《建议》通篇贯穿着一个鲜明的主题，那就是高质量发展。它部署的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等一系列重大任务，就是要锻造我们的“杀手锏”，筑牢我们的“护城河”，确保在激烈的国际竞争中牢牢掌握发展主动权、安全主动权。

最后，这是在我国发展新阶段为破解突出矛盾“开药方”的精准导航。经过这些年的发展，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分问题，在不同领域、不同地区有不同表现。比如，城乡区域发展差距依然存在，关键核心技术“卡脖子”问题亟待解决，民生领域还有不少短板，绿色低碳转型任务艰巨。全会《建议》坚持问题导向，聚焦这些发展中的突出矛盾和人民群众的急难愁盼，从优化区域经济布局，到加大保障和改善民生力度，再到加快经济社会发展全面绿色转型，提出了一系列具有针对性、创新性的政策举措，这既是适应我国发展阶段性要求的必然选择，也是深入推动高质量发展的内在要求。我们学习全会精神，就要从这些宏观大势和深层逻辑中去领会党中央的战略意图，从而在工作中看得更远、想得更深、抓得更实。

第二，深刻把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，在承前启后中扛起历史责任和时代担当

如果说实现社会主义现代化是一场波澜壮阔的“万里长征”，那“十五五”时期就是其中极为关键的一段路程，是一个承上启下、继往开来的重要阶段。这个“重要地位”，体现在它是实现2035年远景目标的决定性一步。到2035年，我们要基本实现社会主义现代化。那么，“十五五”结束时，也就是2030年，我们应该达到一个什么样的水平?各项事业应该取得什么样的决定性进展?这些都需要在“十五五”时期奋力一跃、扎实铺垫。这个五年，干得好不好，直接关系到2035年远景目标能否如期实现。