市财政局党组领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委《关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，市财政局党组高度重视，紧紧围绕会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、普遍开展谈心谈话的基础上，严格对照通知明确的重点方面，结合我市财政工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将局党组领导班子对照检查情况报告如下。

一、查摆的主要问题

局党组紧扣本次民主生活会主题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，共查摆出5个方面15项具体问题。

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，但在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上仍需持续提升。一是政治判断的前瞻性和敏锐性有待增强。对财政工作的政治属性认识还需进一步深化，从政治高度观察、分析和处理财政经济问题的能力有待加强。例如，在研判财政运行风险、地方政府债务风险、基层“三保”压力时，对其背后可能引发的政治、社会风险的关联性、传导性认识不够深刻，风险预警和处置预案的前瞻性不足。对财政政策政治效果的评估，有时更多停留在经济指标层面，对其在社会公平、民生福祉、发展安全等方面的综合政治效应把握不够精准全面。二是政治领悟的深度和转化度有待提升。对党中央的大政方针和上级决策部署，能够做到及时学习传达，但在结合我市市情、财政实际进行创造性转化、细化落实上，思考谋划不够深入，有时存在机械执行或“上下一般粗”的现象。例如，在贯彻落实国家重大财税改革政策、服务区域发展战略时，对政策精髓的把握、对市情实际的研判、对结合点的寻找，还需要下更大功夫，拿出更具针对性、操作性的“财政方案”和“我市举措”的能力有待提高。三是政治执行的穿透力和坚韧性有待强化。对上级部署的重点任务，能够做到坚决执行，但在推进落实的“最后一公里”上，有时存在韧劲不足、盯得不紧、一抓到底不够的问题。例如，在推动预算绩效管理改革向纵深发展、提高财政资源配置效率和使用效益方面，虽然建立了制度框架，但在强化绩效结果硬约束、推动绩效管理覆盖所有财政资金、实现与预算安排实质性挂钩等方面，攻坚克难的决心和力度还需加大，改革的综合效能尚未完全释放。

（二）带头固本培元、增强党性方面。局党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断加强党性修养，但在理论学习的系统性、转化运用的自觉性、党性锤炼的经常性上仍有不足。一是理论武装“学思用贯通”存在温差。党组理论学习中心组学习制度落实到位，但在学习的系统性、深入性上还需加强，存在“应景式”“任务式”学习的现象。对党的创新理论，特别是关于财政经济工作的重要论述，满足于“学过了”，但在“学懂弄通做实”、把握其世界观和方法论、运用其立场观点方法分析和解决实际问题方面，深度和广度都有待拓展。班子成员运用党的创新理论指导财政实践、破解发展难题的意识和能力不均衡，存在“学用脱节”的情况。二是理想信念“内化于心、外化于行”存在落差。班子成员能够坚定理想信念，但在将其转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的实际行动方面，仍有提升空间。面对财政收支矛盾突出、改革攻坚任务繁重等挑战，有时存在求稳怕乱、按部就班的思想，主动担当、勇于创新的劲头有所减弱。在弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统方面，虽然多次强调，但在预算编制审核、经费支出管理、机关运行保障等具体环节，精打细算、“过紧日子”的要求落实得还不够严格、不够彻底。三是党性修养“常态化锤炼”存在时差。严肃党内政治生活有时不够严格，批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力，“辣味”不足，存在“好人主义”倾向。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性和自觉性有待加强。深入基层一线、深入服务对象开展调查研究、听取意见建议、解决实际困难的频率和深度有待提升，密切联系群众、践行党的宗旨的自觉性需要进一步强化。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局党组始终牢记“三个务必”，坚持以人民为中心的发展思想，严格遵守党的纪律规矩，但在践行初心使命、强化组织观念、严守纪律底线上仍需久久为功。一是“敬畏人民”的宗旨意识树得不够牢固。财政资金取之于民、用之于民的理念虽深入人心，但在具体工作中，有时对群众的急难愁盼问题了解不够及时、全面，财政资源配置的民意基础有待进一步夯实。例如，在民生政策制定和资金安排上，虽然努力向基层、向困难群体倾斜，但在精准识别需求、提高政策普惠性和有效性、优化拨付流程、加强资金监管、确保群众有更强获得感方面，还有改进空间。对财政政策的社会效果、群众满意度评估反馈机制不够完善。二是“敬畏组织”的原则立场站得不够坚定。严格执行民主集中制，但在个别决策前，充分酝酿、听取各方面意见特别是不同意见可以更充分。执行组织决定是坚决的，但在落实过程中，有时存在结合实际创造性开展工作不够的问题。在干部教育管理监督方面，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强，对干部的思想动态、工作表现、作风状况掌握不够全面、及时，运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够经常、不够规范。三是“敬畏法纪”的底线思维筑得不够严密。能够带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，但在持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义方面，仍需加压用力。例如，文件会议精简仍有空间，调研检查有时存在“走马观花”现象，为基层减负的实际效果有待提升。财政权力运行的监督制约机制有待进一步完善，重点领域和关键环节的廉政风险防控需要持续加强。财政法治建设有待深化，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力需进一步提高。

（四）带头干事创业、担当作为方面。局党组围绕中心、服务大局，积极履职尽责，但在推动财政高质量发展、服务现代化建设中，攻坚克难的锐气、改革创新的勇气、狠抓落实的韧劲仍需提振。一是服务高质量发展“主动作为”劲头不足。在积极财政政策加力提效、服务全市经济社会发展大局方面，思路举措的创新性、针对性有待增强。例如，在支持科技创新、产业升级、绿色发展等方面，财政政策的引导撬动作用发挥还不够充分，资金整合力度、投入方式创新有待加强。在运用财政工具稳定经济运行、激发市场主体活力、优化营商环境方面，精准施策、快速响应的能力有待提升。对财政可持续性面临的中长期压力，未雨绸缪、系统谋划的前瞻性研究不够深入。二是深化财政改革“攻坚克难”勇气欠缺。面对预算管理、税费制度、省以下财政体制、国有资产管理等领域改革的难点堵点问题，有时存在畏难情绪，敢闯敢试、先行先试的魄力不足。例如，在全面实施预算绩效管理、推进财政事权和支出责任划分改革、健全地方政府债务管理制度等方面，触及深层次利益调整时，推动改革的决心和韧性需要进一步强化。对新经济、新业态、新模式下的财政管理挑战，研究应对不够及时有效。三是防范化解风险“底线思维”落实不够。对财政运行风险、地方政府债务风险、基层“三保”风险、社保基金运行风险等认识清醒，但在风险监测预警的精准性、应急处置方案的有效性、长效机制建设的系统性方面，还有短板。对可能出现的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，忧患意识、底线思维需要时刻绷紧。在督促指导区县财政防范化解风险、提升财政管理能力方面，措施不够具体有力。