在XX区近期安全生产领域重点工作推进会暨全区高层建筑重大火灾风险隐患排查整治部署会议上的讲话

 

同志们:

 

今天,我们召开这次全区性的安全生产工作会议,主要任务有两个:一是深入分析研判当前我区面临的安全生产形势,对岁末年初这一关键时期的重点工作进行再强调、再部署;二是正式启动并全面部署全区高层建筑重大火灾风险隐患的排查整治专项行动。时值年终岁尾,各项工作任务繁重,生产经营活动频繁,加之冬季气候因素影响,各类风险隐患交织叠加,安全生产工作进入了全年中最关键、最要紧的阶段。越是这个时候,越要保持清醒头脑,越要绷紧安全这根弦。全区上下必须深刻认识到当前工作的极端重要性,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,坚决防范和遏制各类生产安全事故,特别是要杜绝群死群伤恶性事故的发生,为全区人民营造一个安定祥和的社会环境。

 

下面,我讲三点意见。

 

一、深化思想认识,以更高站位筑牢安全生产的理论根基与责任堤坝

 

安全生产工作,基础在思想,关键在认识。只有从根本上解决“为什么”的问题,才能在行动上真正做到有的放矢、精准发力。全区各级各部门必须将思想和行动统一到安全发展的理念上来,牢固树立几个核心观念。

 

首先,要深刻践行“隐患就是事故”的风险观。安全生产的规律表明,任何一起重特大事故的背后,必然是大量隐患的长期累积。隐患不除,事故难免。“隐患就是事故”不仅是一个警示口号,更是一种科学的工作方法论,要求我们将工作的重心从事故发生后的应急处置,全面转移到事故发生前的风险识别与隐患治理上来。这是一种思维模式的根本转变。各单位必须坚决摒弃“不出事就是没问题”的侥幸心理和“重发展、轻安全”的错误观念,把排查和消除隐患作为安全管理的首要任务和常态化工作,做到关口前移、源头管控,真正实现从被动应对向主动预防的战略转型。

 

其次,要全面落实“三管三必须”的责任观。新修订的《中华人民共和国安全生产法》将“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以法律形式固定下来这为我们厘清职责、强化监管提供了最根本的遵循。然而,在基层实践中,“不想管、不敢管、不会管”的问题依然在一定程度上存在,导致责任链条出现“断点”,监管领域存在“盲区”。解决这一问题的核心,在于构建一个权责清晰、分工明确、运行高效的责任体系。区安委会要牵头,各行业主管部门要主动作为,尽快研究制定并完善本行业、本领域的安全生产权力和责任清单将安全责任具体化、条目化,明确到具体机构、具体岗位、具体人员,彻底杜绝责任悬空、推诿扯皮的现象。各镇街、开发区要参照普阳街道等单位探索建立的履职报告和年度述职制度将安全生产责任履行情况作为干部考核评价的重要内容,用制度的刚性约束倒逼责任落实。