关于全县2025年度整治形式主义为基层减负工作情况报告

2025年，*县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻把握习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负增能的重要指示批示精神，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》。县委将基层减负作为一项重要的政治任务，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为牵引，聚焦基层反映强烈的痛点、堵点问题，系统施策、综合整治，推动全县干部作风持续向好，干事创业环境不断优化，为县域高质量发展提供了坚实的作风保障。

一、总体成效

2025年，县委坚持高位推动，构建了“县委统一领导、专项机制统筹、部门各负其责、上下联动发力”的工作格局。县委常委会先后*次专题研究部署减负工作，将整治形式主义作为一项重要内容纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育进行集中整治。我们紧盯“文山会海”、“指尖上的负担”、督查检查考核过多过滥等顽瘴痼疾，制定并实施了*项具体整改措施。经过一年努力，全县发文数量同比下降*%，召开全县性会议同比减少*%，压减率达*%；整合清理各类政务APP、网络工作群*个，清理整合率达*%以上；对全县*项督查检查考核事项进行统筹规范，压减合并*项，压减率为*%。通过开展专项整治，有效遏制了在履职尽责、服务发展中不担当、不作为、乱作为、假作为等形式主义官僚主义问题。根据面向基层干部的抽样问卷调查显示，超过*%的受访干部对本年度减负工作成效给予了“显著”或“较好”的积极评价，干部队伍的精神面貌和工作状态呈现出向上向好的积极变化。

二、主要做法

县委紧扣减负松绑与赋能增效双重目标，坚持破立结合、标本兼治，从思想根源、机制体制、技术手段等多维度协同发力，打出了一套系统性的“组合拳”。

（一）筑牢思想根基，以学习教育引领作风深度变革。我们坚持将思想政治建设摆在首位，教育引导广大干部从政治高度深刻认识形式主义的危害。一是扎实开展专题学习教育。县委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度党建核心任务，覆盖全县*个党支部、*名党员干部。学习教育不走过场，通过集中轮训、专题研讨、案例剖析等形式，组织全县干部原原本本学习《若干规定》及中央最新精神。我们特别注重用“身边事”教育“身边人”，选取了本县查处的*起不担当、不作为典型案例进行通报，让党员干部受警醒、明底线。通过学习教育，全县干部对“为何减负”、“为谁减负”的认识更加统一，牢固树立了正确的权力观、政绩观、事业观，力戒形式主义官僚主义的思想自觉和行动自觉显著增强。二是大力纠治“机关病”与政绩观偏差。县委明确提出向“机关病”和“衙门作风”开刀，在学习教育中同步部署专项整治行动。我们重点整治政策制定“闭门造车”、服务群众“推诿扯皮”、落实工作“层层加码”等问题。针对政绩观偏差可能导致的脱离实际、急功近利倾向，县委要求所有重大决策、产业规划必须经过充分调研和科学论证，严把“政绩冲动关”。年内，我们主动叫停了*项脱离实际、条件不成熟的“形象工程”立项，引导各级干部把心思和精力用到推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题上来，从源头上杜绝了类似个别地区“不顾实际盲目规划产业园区、虚报产值”问题的发生。三是构建常态化警示教育机制。为巩固学习教育成果，县委建立了“每月一警示、每季一通报”的常态化机制。利用干部大会、党建平台等渠道，及时传达学习中央纪委国家监委关于违反中央八项规定精神问题的月度通报，并结合本县监督检查发现的问题进行深入剖析。年内，共编发警示教育材料*期，通报本县各类作风问题*个，用铁的纪律和常态化的提醒，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号，促使广大干部时刻绷紧作风建设这根弦。

（二）聚焦源头治理，以刚性约束推动减负常态长效。县委着力在建章立制上下功夫，用严密、可操作的制度笼子，锁住形式主义滋生蔓延的空间。一是严格执行“精文减会”硬杠杠。县委办公室牵头制定并严格执行会议、文件年度计划和审批报备制度。实行“无会日”“无会周”制度，大力推行“多会合一”、视频会议。建立文件前置审核与“一致性评估”机制，凡拟发文件必须评估是否会新增基层负担，从源头上严控发文数量、篇幅和范围。2025年，县委、县政府及“两办”发文数量同比减少*%，全县性会议同比减少*%，且*%以上的会议时长控制在*小时以内，让基层干部从“文山会海”中解脱出来，有更多时间抓落实、跑现场。二是大力规范督查检查考核调研。县委专项工作机制办公室对全县各类督查检查考核事项实行年度计划管理和总量控制，严禁计划外擅自开展。大力推行“四不两直”暗访督查和“合并同类项”式综合检查，坚决纠治督查检查中的“迎检文化”和调研活动中的“扎堆作秀”、“蜻蜓点水”现象。县级考核指标进一步“瘦身”，压减率达*%，并强化了实绩考核和群众满意度评价的权重。通过规范，基层反映强烈的“迎检备考”负担大幅减轻，督查调研回归到发现和解决实际问题的本源。三是深化权责清单与属地管理改革。全面完成乡镇（街道）权责清单和属地管理事项责任清单的编制与动态调整工作，厘清县乡职责边界。严格实行职责准入制度，县级部门不得随意将自身职责范围内的行政事务委托或转嫁给乡镇（街道）。同时，清理规范各类“一票否决”和签订责任状事项，为基层清晰“划界”、明责“减负”，有效解决了“权小责大”、“小马拉大车”的困境，提升了基层治理的自主性和精准性。