XX单位2025年度党员领导干部民主生活会工作方案

 

根据《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，按照xx党委有关工作安排，结合本公司实际，制定xx公司2025年度党员领导干部民主生活会工作方案。

一、会议主题

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面。

二、xx公司领导班子2025年度民主生活会实施步骤

（一）深入开展理论学习（1月20日前完成）

学习内容：把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神贯穿民主生活会始终，一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设、作风建设的重要论述。学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神（包括在二十届中央政治局第二十一次集体学习、党的二十届四中全会、中央经济工作会议上的重要讲话和对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神），及时跟进学习在中央政治局民主生活会、二十届中央纪委五次全会等会议上发表的最新重要讲话精神；学习习近平总书记关于国资央企、科技创新、能源行业等的重要精华和重要指示批示精神，特别是在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话、“2·26”重要批示、“11·6”重要指示精神；学习党章、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、中央八项规定及其实施细则精神、《习近平谈治国理政》第五卷、《中国共产党纪律处分条例》《xx公司关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化工作方案》等。

学习要求：深刻认识作风建设的重要性紧迫性，深刻认识加强党的作风建设对于保持党的先进性纯洁性、巩固党的长期执政根基的重要意义，对于增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，奋力开创中国式现代化建设新局面的重大意义，进一步增强转作风树新风的政治自觉、思想自觉、行动自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。

学习形式：在个人自学的基础上，开展理论学习中心组理论学习（至少一次）。

责任部门：党建工作部牵头落实。

（二）统筹做好征求意见、谈心谈话（1月22日前完成）

谈心谈话对象：一是领导班子成员之间必谈，二是班子成员与分管部门或联系点主要负责同志必谈，三是班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间必谈，可适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、职工的约谈。

有关要求：党员领导干部要带着征求的意见深入开展谈心谈话，根据谈心谈话情况进一步征求意见，并将意见建议充分体现到问题查摆、原因剖析和整改措施中。

征求意见要充分发扬民主，突出广泛性和代表性，采取务实管用的形式，有的放矢听取党员、干部特别是普通群众的意见建议，真听意见、听真意见。对征求到的意见，要实事求是梳理、原汁原味反馈。

谈心谈话要开诚布公、推心置腹，谈话要面对面开展，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白。要防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

责任部门：党建工作部牵头落实，公司办公室负责时间安排、场地协调，党建工作部负责谈心谈话情况汇总。

（三）认真查摆突出问题（1月24日前完成）

领导班子和党员领导干部要认真总结贯彻落实中央八项规定精神情况，盘点哪些问题已经整改完成、哪些问题需要继续整改。在此基础上，紧扣民主生活会主题，围绕绷紧自我革命这根弦，进一步把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以严的标准、严的要求检身正己，特别要突出检视作风建设问题，深挖问题症结、找准思想根源，做到见人见事见思想，重点从以下5个方面查摆突出问题。

一是带头强化政治忠诚、提高政治能力。刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持战略定力，增强必胜信心，坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署。

二是带头固本培元、增强党性。坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。认真学习党章党规党纪，始终用党性原则正心明道、修身律己，坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁。

三是带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，加大保障和改善民生力度，解决好人民群众急难愁盼问题，密切党群干群关系。严格贯彻执行民主集中制，严格执行领导班子议事决策规则，防止独断专行、搞“一言堂”。自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝，规范权力运行，防止特权思想、特权现象，防止随意用权、任性用权。

四是带头干事创业、担当作为。树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进改革发展和党的建设各项工作。坚持干字当头，积极识变应变求变，正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，敢于斗争、善于斗争，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，在推动高质量发展、履行战略使命、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为，坚决服务能源强国、美丽中国、数字中国和科技强国建设，更好发挥“三个作用”、当好“三个排头兵”，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

五是带头坚决扛起管党治党责任。严于律己、严负其责、严管所辖，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，常态化开展作风教育，扎牢作风建设制度笼子，强化监督执纪，深入推进风腐同查同治，坚决把党的自我革命要求落实到位。落实整治形式主义为基层减负长效机制，坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。树好选人用人风向标，注重考察干部的忠诚度廉洁度。规范党员干部网络空间言行，引导发挥积极作用。

（四）开展反面典型案例剖析（1月31日前完成）

领导班子要注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果，从本单位确定至少1个违反中央八项规定精神问题典型案例，举一反三进行剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。注重把握案例选取的代表性和联系自身的紧密性。本单位没有反面典型的，可从本领域本系统选择。党员领导干部要围绕案例，深刻剖析问题产生的主客观因素，通过揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目，清醒认识“四风”问题的严重危害，举一反三查摆自身思想上、作风上的差距不足，确保问题查摆更加具象化。典型案例剖析的内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一部分进行阐述。

责任部门：纪检工作部。

（五）认真撰写对照检查材料和发言提纲（2月5日前完成）

1.撰写材料。撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲要开门见山、直奔主题，力求查摆问题准、原因分析深、整改措施实，发自内心、实事求是、言之有物。党委主要负责人主持起草领导班子对照检查材料，并经党委会集体讨论研究，形成会议材料。班子成员个人发言提纲要自己动手撰写，并经党委主要负责人审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从使用人工智能工具撰写、拿以往的发言提纲拼凑应付等行为。要把学习教育问题清单中需要继续整改的问题，2024年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，巡视巡察、审计发现问题及整改落实情况，列入对照检查内容。

2.如实报告。个人重大事项要如实报告，不要因为已申报个人事项而不报告，不要因为个人事项无变化而写“无变化”。凡是受过约谈函询的会上必须讲，材料中必须写。

个人需要报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有房产、投资等情况，受到问责、党纪政务处分的党员领导干部，要在民主生活会上作出深刻检查。

责任部门：党建工作部牵头，党委干部部、纪检工作部、公司办公室做好配合，负责个人发言提纲及班子对照检查材料的收集，做好与集团公司督导组的沟通，并及时反馈修改意见。

（六）召开会议开展批评和自我批评（2月中旬前完成）

领导班子和党员领导干部要遵循“团结-批评-团结”的方针，自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

自我批评要正视问题，揭短亮丑，对照贯彻落实中央八项规定精神情况，重点查找自身党性问题、作风问题、遵规守纪问题，有什么问题就查找什么问题、什么问题突出就重点查找什么问题，不以摆成绩、讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，剖析问题要注重从主观上、思想上、作风上深挖根源，不能避重就轻、避实就虚。相互批评要出于公心、直截了当，既讲客观问题又讲主观问题，实事求是指出思想、政治、作风、纪律等方面的不足及其危害，防止大而化之、不痛不痒，防止以工作希望代替批评意见。党组织书记要发挥示范带动作用，鲜明提出严的要求，全程把握实的基调，及时纠正不严肃、不规范、不深入问题，防止为赶进度减少规定程序、简化发言内容、压缩会议时间。

责任部门：党建工作部牵头落实，公司办公室、党委干部部、纪检工作部配合。

（七）会议方案

1.召开时间：2026年2月中旬。

2.参加人员：集团公司督导组、公司领导班子成员、有关职能部门负责人。

3.会议议程：

（1）通报2024年度民主生活会整改落实情况和本次征求意见情况；

（2）党委书记代表公司领导班子作对照检查；

（3）领导班子成员逐一进行对照检查并作自我批评，其他领导班子成员依次开展批评；

（4）集团公司督导组领导讲话；

（5）党委书记表态发言。

（八）会议落实

1.会议通报。在一定范围内，对民主生活会开展情况进行通报，并将整改措施和落实情况在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。

2.抓好整改工作。领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及2024年度民主生活会以来尚未完成的整改问题等贯通起来，一体制定班子整改方案和个人整改清单，统筹推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。党委要建立整改落实工作督办机制，压实各方责任，强化跟踪问效，防止一些问题年年查摆、年年不见效。

3.会议材料上报和归档。会后15日内向集团公司党委报送民主生活会情况报告，主要包括：会上发言、上级领导点评讲话等。党建工作部对会议全过程材料进行梳理归档，主要包括：会议方案、会议通知、2024年度民主生活会整改落实情况、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲、会议原始记录、整改落实方案（清单化，明确整改目标、措施、时限和具体责任人）等。

责任部门：党建工作部牵头，公司办公室、纪检工作部配合。

三、各业务单位党员领导干部民主生活会

为深入推进各业务部门2024年度民主生活会取得实实在在效果，公司领导督导业务部门民主生活会，派出督导组。各督导组具体负责督促指导工作，要提前介入、全程参与、从严从实把关。会前，要与所督导部门领导班子成员逐一谈话，传达上级要求，交流学习体会，提出意见建议；审阅会议方案，审核班子对照检查材料和个人发言提纲，对准备工作不充分的，及时予以纠正，达不到要求的不能召开民主生活会；对班子对照检查材料和个人发言提纲拼凑抄袭、由他人代写的，严肃批评并向院党委报告。会上，督促严肃开展批评和自我批评，对偏离主题、批评走过场、未对组织约谈函询等作出说明等不符合要求的，直接点出、现场纠正。会议结束前，对会议召开情况作出客观点评，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。会后，指导被督导部门认真制定整改方案、做好情况通报、上报情况报告。

各业务单位党员领导干部民主生活会由党总支（直属党支部）书记主持召开，有关程序及要求参照公司领导班子民主生活会执行。参加人员为各业务单位领导班子成员。非领导班子的总支（直属支部）委员、所在单位有关二级机构负责人列席。部门负责人为1人的部门不再单独召开民主生活会，需按要求提交个人发言提纲。

各业务单位民主生活会一般安排在2月底前完成。各业务部门与党建工作部沟通协调会议时间，于开会前10天将民主生活会召开具体时间、方案、领导班子和班子成员个人发言提纲报送，经审核同意后方可召开会议。民主生活会后一周内以文件形式将会前筹备情况（包括学习研讨、谈心谈话等）、2024年度民主生活会整改落实情况、本次民主生活会领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲、会上发言内容（包括原汁原味开展批评和自我批评情况）、会议原始记录、整改落实方案等报送党委工作部。

四、有关要求

各级党组织要强化主体责任，按照党中央部署要求，结合实际制定会议方案，专题研究部署，精心组织安排。各党组织书记要切实履行第一责任人责任，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会取得实效，防止走过场、搞应付。

联系人：***联系电话：********

 

附件：1.**********2025年度党员领导干部民主生活会领导

班子对照检查材料（供参考）

2.**********2025年度党员领导干部民主生活会个人

发言提纲（供参考）

3.谈心谈话记录表

4.2025年度民主生活会情况记录表

5.2025年度民主生活会督导工作安排

 

附件1

 

*********2025年度民主生活会

领导班子对照检查材料

公司XXXX

根据《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》以及集团公司党委要求，公司党委坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，对照推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致........。

根据征求意见和谈心谈话的情况，对照职责查摆领导班子存在的问题，结合班子成员查摆问题梳理剖析班子共性问题。现将领导班子对照检查情况汇报如下，恳请同志们提出批评。

一、2024年度民主生活会整改措施落实情况

（一）2024年度民主生活会整改措施落实情况

根据2024年度民主生活会剖析和大家提的意见建议，共制定了××个方面整改措施。特向大家汇报整改落实的情况。

……

（二）尚未整改问题的说明

对2024年度民主生活会尚未完成的整改问题，巡视巡察、审计发现问题及整改落实情况，进行梳理汇总，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。

二、反面典型案例剖析

领导班子要结合确定的反面典型案例，举一反三进行剖析。党员领导干部要围绕反面典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，深刻剖析问题产生的主客观因素，通过揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目，清醒认识“四风”问题的严重危害，举一反三查摆自身思想上、作风上的差距不足，确保问题查摆更加具象化。（反面典型案例的内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一部分进行阐述）。

……

三、问题查摆

一是在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。

（从深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持战略定力，增强必胜信心，坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署等方面深入查摆问题……）

二是在带头固本培元、增强党性方面。

（从坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。认真学习党章党规党纪，始终用党性原则正心明道、修身律己，坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面深入查摆问题……）

三是在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。

（从走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，加大保障和改善民生力度，解决好人民群众急难愁盼问题，密切党群干群关系。严格贯彻执行民主集中制，严格执行领导班子议事决策规则，防止独断专行、搞“一言堂”。自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝，规范权力运行，防止特权思想、特权现象，防止随意用权、任性用权等方面深入查摆问题……）

四是在带头干事创业、担当作为方面。

（从树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进改革发展和党的建设各项工作。坚持干字当头，积极识变应变求变，正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，敢于斗争、善于斗争，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，在推动高质量发展、履行战略使命、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为，坚决服务安澜长江、能源强国、美丽中国和科技强国建设，更好发挥“三个作用”、当好“三个排头兵”，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础等方面深入查摆问题……）

五是在带头坚决扛起管党治党责任方面。

（从严于律己、严负其责、严管所辖，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，常态化开展作风教育，扎牢作风建设制度笼子，强化监督执纪，深入推进风腐同查同治，坚决把党的自我革命要求落实到位。落实整治形式主义为基层减负长效机制，坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。树好选人用人风向标，注重考察干部的忠诚度廉洁度。规范党员干部网络空间言行，引导发挥积极作用等方面深入查摆问题……）

四、原因剖析

（针对查找到的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，特别是在主观上、思想上进行深刻检视问题原因。）

（一）

……

（二）

……

五、整改措施

（要针对会前征求意见建议、会上相互批评意见，查摆的问题，连同2024年度民主生活会尚未完成的整改问题，明确整改方向，制定整改措施，提出整改时限，落实整改责任）

（一）

……

（二）

……

以上是公司领导班子对照检查的情况，请同志们批评指正。我们将认真接受大家的意见和建议，更加深刻地查找自己的缺点和不足，深刻分析存在问题的原因，制定切实可行的整改方案和行动措施，真认真改，真抓实干，力求取得实实在在效果，向组织和职工交一份满意的答卷。

附件2